УИД: 40RS0001-01-2024-017783-48
Дело № 2а-1-2000/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе:
Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.,
при секретаре Никеевой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге
27 марта 2025 года
Административное дело по иску ФИО1 к УФССП России по Калужской области, Отделению судебных приставов исполнителей по Ленинскому округу г. Калуги, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу г. Калуги ФИО2 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
27 ноября 2024 года ФИО1, обратившись в суд с административным иском, уточнив требования, просила:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 по исполнительному производству от 03.10.2014 года №-ИП от 17 июля 2024 года о расчете задолженности должника ФИО3 по алиментам на несовершеннолетнего ФИО11, установив размер задолженности в сумме 753 730 рублей 53 коп.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 исполнительному производству от 03.10.20214 года № от 23 июля 2024 года о расчете задолженности должника ФИО3 по алиментам на несовершеннолетнюю ФИО12, установив размер задолженности в сумме 1 942 174 рубля 72 коп.
Признать бездействие ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области по исполнительному производству от 03.10.20214 года №-ИП, по исполнительному производству от 03.10.20214 года №-ИП и по исполнительному производству, возбужденного на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 г. Калуги от 21 ноября 2014 года, о взыскании алиментов на содержание супруга до достижения ребенком трехлетнего возраста, незаконным и обязать ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области совершить следующие исполнительные действия: запросить сведения о находящемся в собственности должника имуществе, на которое могло бы быть обращено взыскание, запросить информацию о наличии у должника дополнительных мест работы, где он получает доход, не учитываемый при расчете алиментов, запросить информацию о том, является ли должник индивидуальным предпринимателем (самозанятым), также информацию о его доходах от предпринимательской деятельности.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 по исполнительному производству, возбужденному на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 г. Калуги от 21 ноября 2014 года о взыскании алиментов с ФИО3 на содержание ФИО1 до достижения ребенком трехлетнего возраста, в части несоставления расчета задолженности по алиментам незаконным и обязать ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области составить расчет задолженности по алиментам.
Обязать ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области предоставить взыскателю ФИО1 копию постановлений об окончании исполнительных производств в отношении должника ФИО3 №-ИП от 01.09.2015 и №-ИП от 22.10.2015 года.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Калининское РОСП г. Санкт Петербурга.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, указав, что алименты на содержание детей и её самой должником ФИО3 не выплачивались, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем должен быть произведен расчет задолженности от действительного дохода должника, который намного выше, чем получаемая им заработная плата.
Административный ответчик представитель ОСП по Ленинскому округу г. Калуги по доверенности судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что расчет задолженности по алиментам, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, рассчитан верно, исходя из ежемесячного дохода должника и произведенных им выплат. В настоящее время исполнительное производство по взысканию алиментов переданы в Калининское РОСП г. Санкт-Петербург. Исполнительное производство, возбужденное на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 г. Калуги от 21 ноября 2014 года о взыскании алиментов с ФИО3 на содержание ФИО1 до достижения ребенком трехлетнего возраста, окончено и материалы уничтожены за истечением срока хранения.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, его представитель по ордеру адвоката Хозикова Ю.В. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что действительно у ФИО4 имелись периоды несвоевременной выплаты алиментов.
Остальные участники процесса - представители УФССП России по Калужской области, Калининского РОСП г. Санкт-Петербурга - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ч. 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что 19 сентября 2014 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Калуги вынесен судебный приказ № 2-859/2014 о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу ФИО1 в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетних детей ФИО10 Андрея, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и на ФИО10 Алису, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, т.е. по 1/6 части на каждого.
3 октября 2014 года на основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу г. Калуги возбуждены исполнительные производства.
21 ноября 2014 года решением мирового судьи судебного участка № 1 г. Калуги по делу по иску ФИО1 к ФИО3 о взыскании алиментов на содержание супруги до достижения ребенком трехлетнего возраста с последнего в пользу ФИО1 взысканы алименты в твердой денежной сумме в размере 5 700 рублей ежемесячно, начиная с 17 сентября 2014 года и до достижения дочерью Алисой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста трех лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав взыскателя ФИО1 действиями (бездействием), допущенных судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу г. Калуги в ходе исполнения исполнительного документа о взыскании в пользу ФИО1 алиментов на её содержание.
Также судом не установлено, что у должника ФИО3 имелась задолженность по алиментным обязательствам перед истицей по данному исполнительному производству, в связи с чем, обязанность у судебного пристава-исполнителя определить размер задолженности должника в рамках названного исполнительного производства отсутствует.
Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истицы о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 по исполнительному производству, возбужденному на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 г. Калуги от 21 ноября 2014 года о взыскании алиментов с ФИО3 на содержание ФИО1 до достижения ребенком трехлетнего возраста, в части несоставления расчета задолженности по алиментам и обязании ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области составить расчет задолженности по алиментам.
Из объяснений судебного пристава-исполнителя следует, что материалы исполнительного производства, возбужденного на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 г. Калуги от 21 ноября 2014 года, уничтожены в связи с истечением срока хранения.
Установлено, что в указанный период времени должник работал в ЗАО «Эскорт-Центр» (г. Москва), в бухгалтерию которого направлены исполнительные листы для удержания алиментов из заработной платы должника.
6 октября 2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2-859/2014 от 19.09.2014, окончено, в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, которое впоследствии было отменено.
В ходе судебного разбирательства судом не установлено нарушений прав взыскателя ФИО1 действиями (бездействием), допущенных судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу г. Калуги в ходе исполнения исполнительного документа о взыскании алиментов в пользу ФИО1 на содержание детей, в связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.
Судом установлено, что алиментные обязательства ФИО3 на содержание ФИО13 прекращены 7 декабря 2019 года.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 10 декабря 2024 года в рамках исполнительного производства №-ИП (на содержание ФИО14) определена задолженность по алиментам ФИО3 на сумму 19 820,22 рублей.
Установлено, что 10 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу г. Калуги должнику ФИО3 определена задолженность по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП (на содержание ФИО15) за период с 17.09.2014 по 01.12.2024 в размере 162 760,38 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", расчет задолженности относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).
Из объяснений судебного пристава-исполнителя ФИО2 следует, что задолженность ей рассчитана, исходя из ежемесячного дохода должника, с учетом произведенных им ежемесячных платежей.
Данные расчеты должником не оспорены.
Доводы административного истца о том, что по исполнительному исполнительного производства №-ИП размер задолженности должен составлять 753 730,53 руб., а по исполнительному производству №-ИП - 1 942 174,72 рублей, голословны и ничем не подтверждены.
Представленный административным истцом расчет задолженности основан на том, что ежемесячный доход должника в 2015-2016 г.г. составлял 65 000 рублей, в 2017 году - 75 000 рублей, в 2018-2019 г.г. - 85 000 рублей, 2020-2024 - 120 000 рублей, судом во внимание принят быть не может, поскольку достоверных доказательств тому, что доход должника ФИО3 в указанный период времени являлся именно таким, суду не предоставлено.
Указание административного истца о том, что ФИО3 не выплачивались алименты ни на содержание детей, ни на её содержание, надуманны и не соответствуют действительности.
Напротив, опровергаются представленными должником платежными документами о перечислении административному истцу алиментов.
Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными оспариваемых истцом постановлений о расчете задолженности и установлении её в размере, указанном истцом.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Частью 7 названной статьи установлено, что если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
Судом установлено, что 10 декабря 2024 года исполнительное производство №-ИП передано на исполнение в Калининское РОСП г. Санкт-Петербурга.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Таким образом, требование истца об обязании ОСП по Ленинскому округу г. Калуги совершить следующие исполнительные действия: запросить сведения о находящемся в собственности должника имуществе, на которое могло бы быть обращено взыскание, запросить информацию о наличии у должника дополнительных мест работы, где он получает доход, не учитываемый при расчете алиментов, запросить информацию о том, является ли должник индивидуальным предпринимателем (самозанятым), также информацию о его доходах от предпринимательской деятельности, удовлетворению не подлежит.
Что касается требований административного истца об обязании ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области предоставить взыскателю ФИО1 копии постановлений об окончании исполнительных производств в отношении должника ФИО3 №-ИП от 01.09.2015 и №-ИП от 22.10.2015 года, то оно также удовлетворению не подлежат, поскольку на настоящий момент исполнительные производства не находятся на исполнении в ОСП по Ленинскому округу г. Калуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Суд полагает, что в силу названной норм материального права административный истец вправе была своевременно ознакомиться с названными материалами исполнительного производства и получить его копии, в том числе постановлений об окончании исполнительных производств.
При разрешении данного спора, судом учитывается, что исполнительное производство №-ИП от 01.09.2015 окончено 24 сентября 2018 года, а исполнительное производство №-ИП от 22.10.2015 года – 30 сентября 2016 года, материалы данных исполнительных производств уничтожены в связи с истечением срока их хранения, что исключает возможность предоставить административному истцу копии истребуемых постановлений.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Фактическое недостижение судебными приставами-исполнителями положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа, не свидетельствует о допущенном бездействии должностных лиц при наличии достаточных доказательств совершенных ими в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение решения суда.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к УФССП России по Калужской области, Отделению судебных приставов исполнителей по Ленинскому округу г. Калуги, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу г. Калуги ФИО2 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской в течение месяца с даты изготовления полного текста решения суда.
Председательствующий: Р.Н.Паршина
Решение изготовлено 11.04.2025