Дело № 2а-6568/2023
УИД 52RS0006-02-2023-006579-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:
председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,
при помощнике судьи Ширяевой Ж.Ю.
с участием старшего помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,
представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Н.Новгороду к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4, а именно установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и считать окончательно установленное ограничение: обязать периодической явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации. Дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток изменить на ограничение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
В обоснование своих требований указал, что ФИО4 решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 28 октября 2022 года установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории Нижегородской области; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 4) запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 5) запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Однако ФИО4, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО4 иском согласился, ему разъяснялись его обязанности, что в отношении него установлен административный надзор и вменены ограничения, он предупреждался о необходимости исполнять установленные ограничения, предупреждался о том, что в случае нарушения установленных ограничений, они могут быть дополнены.
Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 28 октября 2022 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории Нижегородской области; 3) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов следующих суток; 4) запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 5) запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
29 ноября 2022 года ФИО4 освободился из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, 19 сентября 2023 года поставлен на профилактический учет в Отделении полиции № 8 Управления МВД России по г. Н.Новгороду, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
19 сентября 2023 года ФИО4 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их выполнять, являться на регистрацию каждый первый и третий понедельник месяца в Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду с 09.00 часов до 18.00 часов, а также исполнять другие обязанности, возложенные на него судом. ФИО4 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.
Также ФИО4 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему могут быть вменены дополнительные ограничения.
Однако ФИО4 в период установления административного надзора совершил административные правонарушения, за нарушение которых был привлечен к административной ответственности.
Так, 29 июня 2023 года ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – 28 июня 2023 года в 23 часа 50 минут ФИО4 отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> без уважительной причины, тем самым, нарушил установленные судом ограничения. За указанное правонарушение ФИО4 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
24 июля 2023 года ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,) – 19 июля 2023 года в период с 08.00 часов до 18.00 часов ФИО4 не прибыл на регистрацию в ОП № 8 УМВД России по г. Н.Новгороду, тем самым нарушил установленные судом ограничения. За указанное правонарушение ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
24 ноября 2023 года мировым судьей судебного участка № 5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – 16 октября 2023 года в период с 09.00 часов до 18.00 часов не явился на регистрацию в ОП № 8 УМВД России по г. Н.Новгороду, тем самым нарушил установленные судом ограничения. За указанное правонарушение ФИО5 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Установлено, что ФИО4 в течение одного года совершил два административных правонарушения – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом обстоятельств дела, личности ФИО4, суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению и возлагает на ФИО4 дополнительное административное ограничения в виде двух дополнительных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО4, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 28 октября 2022 года, административными ограничениями в виде:
- двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 14 декабря 2023 года.
Председательствующий: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Председательствующий: Е.Н. Умилина
Помощник судьи: Ж.Ю.Ширяева
14 декабря 2023 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-6568/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-006579-49) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина