РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6572/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-013665-36) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение, произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение, произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ему принадлежит право требования передачи жилого помещения к застройщику ООО МП «Север», признанному несостоятельным (банкротом), включенное в реестр требований о передачи жилых помещений определением арбитражного суда, однако на обращение истца о выплате соответствующего возмещения ответчик ответил отказом ввиду не представления истца договора долевого участия и документов, подтверждающих его оплату.
На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате истцу возмещения, взыскать с ответчика возмещение в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления истца о выплате возмещения в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя фио, которая исковые требования с учетом уточнений поддержала.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия: выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 22 декабря 2008 года между ООО МП «Север» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) был заключен договор № 31 долевого участия в строительстве жилого дома, по условиям которого участник долевого строительства обязался внести денежные средства в порядке и в сроки, установленные разделом 2 договора и после получения застройщиком разрешения на эксплуатацию многоквартирного дома принять объект долевого строительства в собственность, а застройщик обязался в предусмотренный договором срок завершить строительство в соответствии с графиком производства работ с учетом норм продолжения строительства и ввести многоквартирный дом в эксплуатацию передать объект участнику долевого строительства (п. 1.5, 1.6 договора).
Предметом договора является инвестирование в строительство многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: адрес. Объектом долевого строительства является трехкомнатная квартира № 31, расположенная на 1 этаже, общей площадью 93,43 кв.м. (п. 1.4 договора).
Согласно п. 2.1 договора цена договора составляет сумма
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по адрес 10.01.2009 № 75-75-01/183/2008-167.
Денежные средства в счет оплаты цены договора вносились участником долевого строительства в кассу ООО «СК Дом» (агент), в подтверждение факта оплаты по договору заявителем представлены копии квитанции к приходным кассовым ордерам № 3 от 07 июля 2008 года на сумму сумма, квитанции к приходному кассовому ордеру № 31 от 24 сентября 2008 года на сумму сумма, квитанции к приходному кассовому ордеру № 3 от 25 сентября 2008 года на суму сумма, справка о внесении оплаты в размере сумма
Решением Арбитражного суда адрес от 29 сентября 2020 года по делу № А78-5969/2020 ООО МП «Север» признано несостоятельным (банкротом) с применением правил, предусмотренных параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 1 год до 29 сентября 2021 года.
Определением Арбитражного суда адрес от 21 июля 2022 года по делу № А78-5969/2020 в реестр требований участников строительства ООО МП «Север» включено требование фио о передаче жилого помещения — трехкомнатной квартиры № 31 общей площадью 93,43 кв.м., расположенной на 1 этаже дома № 30 по адресу: адрес, с суммой оплаты в размере сумма
30 августа 2022 года конкурсным управляющим ООО МП «Север» фио истцу была выдана выписка из реестра требований кредиторов № 237 о передаче жилых помещений в отношении требования истца о передаче жилого помещения по договору долевого участия № 31 от 22 декабря 2008 года.
01 сентября 2022 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о выплате возмещения за вышеуказанное жилое помещение, однако письмом, направленным по электронной почте 19 сентября 2022 года, ответчик сообщил истцу об отсутствии оснований для выплаты возмещения ввиду отсутствия подтверждения оплаты по ДДУ на счет застройщика. Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в выплате истцу возмещения, взыскании с ответчика возмещения в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления истца о выплате возмещения в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, подлежат удовлетворению частично, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, исполнение обязанности по оплате участником застройщику цены объекта долевого строительства, в отношении которого истцом заявлено требование о выплате возмещения, установлено определением Арбитражного суда адрес от 21 июля 2022 года в рамках дела о банкротстве застройщика ООО МП «Север» о включении требований в реестр требований о передаче жилых помещений. В связи с изложенным довод ответчика о непредставлении истцом документов, подтверждающих исполнение обязательств по договору долевого участия, суд находит несостоятельным.
Права требования в отношении трехкомнатной квартиры № 31, общей площадью 93,43 кв.м., расположенной на 1 этаже дома 30 по адресу: адрес, принадлежит истцу на основании договора участия в долевом строительстве и договора уступки права требований, зарегистрированных в установленном законом порядке до признания застройщика несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 29 сентября 2020 года. Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика повторно рассмотреть заявление истца о выплате возмещения, произвести расчет и выплатить истцу возмещение как участнику долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО МП «Север» за трехкомнатную квартиру № 31, общей площадью 93,43 кв.м., расположенную на 1 этаже, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, признав отказ ответчика от 19 сентября 2022 года в выплате истцу возмещения незаконным, в удовлетворении остальной исковых требований отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение, произвести выплату возмещения удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» от 19 сентября 2022 года об отказе в выплате ФИО1 возмещения.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) повторно рассмотреть заявление, произвести расчет и выплатить возмещение ФИО1 (паспортные данные) как участнику долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО МП «Север» за трехкомнатную квартиру № 31, общей площадью 93,43 кв.м., расположенную на 1 этаже, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина