Решение по делу № 2-252/2023 от 31.01.2023 | Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-252/2023

64RS0044-01-2022-006707-04

Заочное решение

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Стрюковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка <данные изъяты> от <Дата> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 28619, расположенного по адресу г. Саратов <данные изъяты> в <адрес>, предоставленного для строительства объекта IV класса вредности по СанПин- предприятие, производственная база, сроком на 49 лет.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов от <Дата> <№> с ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от <Дата>№ <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 28619, расположенного по адресу г. Саратов <данные изъяты> в <адрес>, предоставленного для строительства объекта IV класса вредности по СанПин- предприятие, производственная база, сроком на 49 лет

В соответствии с актуальными сведениями из ЕГРН на основании договора о замене стороны в обязательстве от <Дата> арендатором земельного участка является ФИО1

В настоящее время земельный участок в целях строительства не освоен, частично огорожен, на нем произрастает растительность. Неиспользование земельного участка по его целевому назначению боле трех лет является существенным нарушением условий договора аренды и основанием для его расторжения.

Администрация муниципального образования «Город Саратов» направила в адрес ФИО1 предупреждение от <Дата> о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка, с предложением исполнить обязательства, однако до настоящего времени ответа в адрес администрации не поступало.

<Дата> ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, поскольку ФИО1 пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора, но арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке, не ответил на уведомление.

С учетом изложенного администрация муниципального образования «Город Саратов», ссылаясь на положения ст.ст. 42,46 ЗК РФ, ст. 450, 452, 615, 619 ГК РФ обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица комитета по управлению имуществом «города Саратова» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

С учетом согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 7 (пункт 1) Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

По правилам пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более пяти лет, допускается при существенном нарушении договора аренды арендатором, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральными законами.

На основании статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день заключения договора, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1). Наряду с указанными в пункте 1 этой статьи основаниями, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (пункт 2), по правилам применяемым к прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Согласно этим правилам аренда земельного участка прекращаются принудительно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Как установлено судом, основании постановления муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> с ФИО2 был заключен договор аренды от <Дата> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 28619, расположенного по адресу г. Саратов <данные изъяты> в <адрес>, предоставленного для строительства объекта IV класса вредности по СанПин- предприятие, производственная база, сроком на 49 лет.

В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от <Дата> арендатором земельного участка в настоящее время является ФИО1, в ЕГРН за ним зарегистрировано право аренды на земельный участок.

В соответствии с п. 4.1.2 договора аренды арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в случае:

- использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием;

-не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного строительства, в указанных целях в течении трех лет.

В настоящее время земельный участок в целях строительства не освоен, частично огорожен, на нем произрастает растительность.

ФИО1 не приступал к использованию земельного участка для строительства объекта IV класса вредности по СанПин- предприятие, производственная база в течение более трех лет - с 2015 года.

Неиспользование земельного участка по его целевому назначению более трех лет является существенным нарушением условий договора аренды.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о существенном нарушении условий договора аренды земельного участка и наличии оснований для расторжения договора аренды.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, на основании ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

расторгнуть договор аренды земельного участка от <Дата> <№> между заключенный администрацией муниципального образования «Город Саратов» и ФИО1 с кадастровым номером <№> площадью 28619, расположенного по адресу г. Саратов <адрес> в <адрес>, предоставленного для строительства объекта IV класса вредности по СанПин- предприятие, производственная база, сроком на 49 лет

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца

Мотивированное заочное решение изготовлено 07 февраля 2023 года.

Судья Е.Ю. Галицкая