УИД<номер>
РЕШЕНИЕ
ФИО15
<дата> г. <адрес>
<адрес> суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи ФИО16
при секретаре ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО17, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО6, к ФИО18 об обязании предоставить меру социальной поддержки,-
Установил:
ФИО19, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО6, к ФИО20 области об обязании предоставить меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельным участком.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении прав ее несовершеннолетней дочери ФИО4, являющейся дочерью участника специальной военной операции, выразившихся в отказе в предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере <номер> рублей. <дата> ответчиком отказано в предоставлении услуги в связи с представлением документов, не подтверждающих право заявителя на получение единовременной денежной выплаты. В обоснование отказа указано, что на дату гибели участника СВО несовершеннолетняя ФИО6 в состав семьи погибшего не входила. Городской прокуратурой <дата> в адрес руководителя Окружного управления социального развития <номер> вносилось представление об устранении выявленных нарушений закона, в удовлетворении которого <дата> отказано.
Представитель ФИО21 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО6, исковые требования ФИО22 прокурора <адрес> также поддержала, настаивала на удовлетворении.
Ответчик ФИО23 представитель по доверенности ФИО12, действующая также в интересах третьего лица ФИО24 области, в судебном заседании поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в удовлетворении иска просила отказать.
Третье лицо ФИО14 в судебное заседание не явилась, извещена, мнение по иску не представлено, конверт возвращен за истечением срока хранения, что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ оценивается судом как надлежащее извещение.
В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. На основании абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания. Неявка ответчика является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
Информация о дате судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте суда.
Суд, выслушав участников процесса, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Субъектам Российской Федерации с учетом положений статьи 1 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 48 Федерального закона от <дата> № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от <дата> <номер> «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» предоставлено право в пределах своих полномочий и при наличии возможности устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории таких субъектов.
Предоставление участникам специальной военной операции, членам их семей дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками осуществляется в соответствии с <адрес> от 12.12.2024<номер>-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов их семей» (далее - Закон), а также постановлением <адрес> от <дата> <номер>-ПП «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан» (далее - Порядок).
Судом установлено, что ФИО25 прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении прав ее несовершеннолетней дочери ФИО4, являющейся дочерью участника специальной военной операции, выразившихся в отказе в предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере <номер> рублей.
ФИО2 <дата> посредством портала государственных и муниципальных услуг подано заявление <номер> об оказании меры социальной поддержки: «Единовременная денежная выплата взамен обеспечения земельными участками», в соответствии с Постановлением <адрес> <номер>-ПП от <дата>.
Министерством социального развития <адрес> принято решение от <дата> <номер> об отказе в назначении указанной выплаты в связи с представлением заявителем документов (сведений), не подтверждающих право заявителя на получение единовременной денежной выплаты. В обоснование отказа указано, что на дату гибели участника СВО несовершеннолетняя ФИО6 в состав семьи погибшего не входила.
Раменской городской прокуратурой <адрес> <дата> в адрес руководителя ФИО26 представление об устранении выявленных нарушений закона, в удовлетворении которого <дата> отказано.
ФИО2 состоит на учете по категории «малоимущая семья».
При рождении ФИО4, <дата>, матерью ФИО2 получено свидетельство о рождении в ФИО27 где в графе «отец» стоял прочерк, отчество ребенка указано «ФИО9».
<дата> года на территории <адрес> при выполнении военного задания погиб ФИО3.
Свидетельство о смерти получено <дата> в ФИО28
Решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> установлен факт признания ФИО3, умершим <дата>, отцовства в отношении ФИО4, родившейся <дата> у матери ФИО5. Решение вступило в законную силу <дата>.
<дата> ФИО29 запись акта об установлении отцовства в отношении ФИО4, гдеотцом указан ФИО3, и выдано свидетельство о рождении ФИО7 с указанием сведений об отце.
ФИО2 получены в военном комиссариате удостоверения члена семьи умершего ветерана боевых действий и назначена пенсия по потере кормильца.
Согласно п. 3 Порядка, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> <номер>-ПП, к членам семьи погибшего участника специальной военной операции относятся в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет.
На основании п. 5 Порядка единовременная денежная выплата членам семьи погибшего участника специальной военной операции предоставляется в порядке очередности, установленной пунктом 3 настоящего Порядка, в равных долях исходя из состава членов семьи погибшего участника специальной военной операции на дату гибели (смерти) участника специальной военной операции.
В соответствии с п. 9, 10 Порядка единовременная денежная выплата назначается территориальным подразделением Министерства (далее-территориальное подразделение) по месту обращения участника специальной военной операции, члена семьи погибшего участника специальной военной операции (далее - заявитель) независимо от его места жительства в <адрес> с использованием государственной информационной системы <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>» (далее - Портал), а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для предоставления единовременной денежной выплаты заявитель подает заявление о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление) в территориальные подразделения с использованием Портала или иных форм подачи заявления.
Таким образом, исходя из приведенных нормативно-правовых актов, члены семьи, включая несовершеннолетних детей, участника специальной военной операции, погибшего (умершего) в ходе выполнения задач специальной военной операции, имеют право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками.
Как следует из ст.50 Семейного кодекса Российской Федерации, в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.
При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 -50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (статья 53 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм следует, что в случае установления отцовства ребенок, рожденный вне брака, наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке. При этом правоотношения между ребенком и отцом, а также родственниками отца возникают с момента рождения ребенка, а не со дня установления отцовства.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что на дату гибели участника специальной военной операции ФИО6 в состав семьи погибшего не входила, являются необоснованными.
В ходе рассмотрения спора представитель ответчика ФИО30 также ссылалась на то, что погибший ФИО3 не проживал на территории <адрес>, в выписке из домой книги сведения о нем как о зарегистрированном лице отсутствуют, что также является основанием для отказа в предоставлении меры социальной поддержки. Указанные доводы также отклоняются судом, поскольку как следует из адресной справки, поступившей по запросу суда, ФИО3, <дата> года рождения, значился зарегистрированным по адресу: <адрес> период с <дата> по <дата>, снят с учета по месту жительства <дата>, на основании акта о смерти от <дата>.
Кроме того, судом установлено, что в силу положений п. 3 Порядка, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> <номер>-ПП, несовершеннолетняя ФИО6, имеет первоочередное право на получение единовременной денежной выплаты.
На основании изложенного, несовершеннолетняя ФИО4 имеет право на получение мер социальной поддержки при наступлении смерти отца - военнослужащего, погибшего в ходе выполнения задач специальной военной операции, независимо от даты судебного решения об установлении факта признания отцовства, в связи с чем заявленные исковые требования полежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО31 в интересах ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО6, к ФИО32 области, -удовлетворить.
Обязать ФИО33 предоставить ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО6, меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельным участком, в соответствии с <адрес> от <дата> <номер>-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов их семей" и Постановлением <адрес> от <дата> <номер>-ПП «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан».
Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: ФИО34
Решение суда в окончательной форме составлено <дата>