УИД: 59RS0004-01-2023-003926-35
Дело № 2а-3804/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,
при секретаре Черепановой Е.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1, на основании служебного удостоверения,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Перми обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения серии № от 29.01.2021 категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «М».
В обоснование заявленных требований указано, что в рамках надзора за исполнением законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах проведена проверка по выявлению лиц, имеющих медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортными средствами, в ходе которой установлено, что административный ответчик с декабря 2018 года состоит на учете у нарколога ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя степень зависимости». По информации, предоставленной регистрационно-экзаменационным отделом Госавттоинспекции УМВД России по г. Перми, ФИО2 выдано водительское удостоверение серии № от 29.01.2021 категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «М», действительно до 29.01.2031. Наличие у административного ответчика водительского удостоверения при указанном заболевании нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивал по доводам административного искового заявления.
Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен судом по месту регистрации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
Представитель заинтересованного лица Управления Госавтоинспекции ГУМВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 23, 24, 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23).
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст. 24).
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
Согласно "Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.23 от 19.07.2023)", психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10.2.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из материалов дела следует, что 29.01.2021 ФИО2 ФИО7, № года рождения выдано водительское удостоверение серии № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «М». со сроком действия до 29.01.2023, что подтверждается карточкой операции с ВУ (л.д.6).
С декабря 2018 года ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты> что подтверждается справкой ГБУЗ «ПККНД». По архивным данным состоял на учете с вышеуказанным диагнозом, в 2007 году снят с учета в связи с отсутствием сведений о больном, в декабре 2018 года обращался на прием к врачу-наркологу для получения разрешения на право управления автотранспортом, взят под наблюдение с ранее установленным диагнозом. Рекомендовано диспансерное наблюдение, лечение, реабилитация. В дальнейшем на прием к врачу-наркологу не обращался, диспансерное наблюдение не осуществляется ремиссия не подтверждена (л.д.7).
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 - F1 x 2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1 x 1); если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.
Доказательств того, что у административного ответчика имеется стойкая ремиссия, либо он снят с учета, суду на день рассмотрения дела не представлено, в судебном заседании не исследовалось.
При названных обстоятельствах, суд считает, что наличие у административного ответчика указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В силу изложенного, суд находит требования прокурора Ленинского района г. Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «М», обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортным средством и действие водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «М» у гражданина ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья подпись Т.А. Евдокимова
Копия верна. Судья
Подлинник судебного акта находится в материалах дела
№2а-3804/2023 Ленинского районного суда г. Перми.