Решение по делу № 2-388/2022 от 17.11.2022 - о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплаты.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О.А.

при секретаре Таланкиной А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании 17 ноября 2022 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-388/2022 по исковому заявлению государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплаты,

установил:

государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ОПФР по Курганской области) обратилось с иском к ФИО1 о взыскании незаконно выплаченной пенсии по потере кормильца за период с 01.07.2020 по 30.04.2022 в размере 145 258,44 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.01.2020 по 21.02.2020 в размере 4 815,05 руб., единовременной выплаты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в размере 10000 руб., всего 160073,49 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 18.01.2019 ФИО1, ... года рождения, обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о продлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, представил справку ГАПОУ СО «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» № 334 от 16.01.2019 об обучении на очной форме, срок окончания обучения 30.06.2022. Распоряжением территориального органа ПФР выплата пенсии была установлена сроком по 12.12.2023 (до 23-х лет). Кроме того, ответчику была установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ввиду того, что общая сумма материального обеспечения ответчика была меньше величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации. На основании Указа Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 в беззаявительном порядке назначена единовременная денежная выплата гражданам, получающим пенсию, в размере 10000 руб. Впоследствии обнаружились обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплаты, о которых ФИО1 не сообщил своевременно в орган, осуществляющий выплату пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплаты. Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставленным из информационных ресурсов Пенсионного фонда, в период получения федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 работал в АО «Уральское проектно-конструкторское бюро «Деталь» с 06.12.2019 по 21.02.2020. В результате несообщения ответчиком своевременно сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, образовалась переплата указанной выплаты за период с 01.01.2020 по 21.02.2020 в размере 4815,05 руб. Также согласно справке ГАПОУ СО «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» ФИО1 был отчислен из учебного заведения приказом № 192к от 29.06.2020. Однако он безотлагательно не сообщил о данном обстоятельстве, в связи с чем за период с 01.07.2020 по 30.04.2022 образовалась переплата пенсии в размере 145258,44 руб., и за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 образовалась переплата единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию, в размере 10000,00 руб. 11.08.2021 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шадринском районе Курганской области, правопреемником стало Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шадринском районе Курганской области (межрайонное). Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 185п от 07.05.2021 УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению – ОПФ РФ по Курганской области. УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) исключено из ЕГРЮЛ с 01.10.2021, правопреемником является ОПФР по Курганской области. Следовательно, именно указанному органу причинен материальный ущерб в общей сумме 160 073,49 руб. за период с 01.01.2020 по 21.02.2020 и с 01.07.2020 по 30.04.2022 (л. д. 4-6).

В судебное заседание представитель истца ОПФР по Курганской области не явился, согласно ходатайству, содержащемуся в исковом заявлении, просят рассмотреть дело без участия представителя истца (л. д. 6 на обороте).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела (л. <...>), заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине и об отложении судебного заседания не представлено. Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) право на пенсию в соответствии с указанным Законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно подпункту 5 пункта 1, пункту 6 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны), которая назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 этого же Закона, то есть нетрудоспособным гражданам.

Подпунктом 3 пункта 1, пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ предусмотрено, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.

В силу статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Пунктами 1 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – ФЗ «О государственной социальной помощи») установлено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии» гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.08.2021 получателями пенсий, которые назначены в соответствии сФедеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, производится единовременная денежная выплата в размере 10 000 рублей. Единовременная денежная выплата осуществляется в сентябре 2021 г. территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, единовременная денежная выплата осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании на основании информации истца и материалов выплатного дела (л. д. 60-86) установлено, что ФИО1, ... года рождения, решением Катайского УПФР Курганской области от 17.11.2003 была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с изменением законодательства и переоформлением пенсионных прав выплата указанной пенсии ФИО1 с 01.11.2008 была прекращена, и назначена государственная социальная пенсия по случаю потери кормильца. Решением ГУ УПФ РФ в Катайском районе от 16.12.2009 ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.

По достижении восемнадцатилетнего возраста ФИО1 18.01.2019 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о продлении выплаты пенсии в связи с обучением по очной форме в ГАПОУ СО «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» с 01.09.2017 по 30.06.2022. При оформлении указанного заявления в этот же день ФИО1 подписал «Памятку получателю федеральной социальной доплаты к пенсии», из которой следует, что он предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.

На основании указанного заявления и представленных заявителем документов распоряжением УПФР в Катайском районе Курганской области от 24.01.2019 произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 (на период с 14.12.2018 по 12.12.2023 в размере 5957,28 руб. ежемесячно), а распоряжениями от 04.02.2019 – продлен срок выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии (с 14.12.2018 по 31.12.2018 в размере 2672,72 руб., с 01.01.2019 по 30.06.2022 – в размере 2792,72 руб.) (л. д. 8-11).

Согласно распоряжению УПФР в Катайском районе от 25.02.2020 выплата ФИО1 доплаты к пенсии приостановлена с 01.03.2020 в соответствии с Законом № 178-ФЗ, п. 5 ст. 11 Закона № 166-ФЗ, п. 5 ст. 3 Закона № 21-ФЗ, Порядка № 35н от 22.01.2015, <...>) (л. <...>).

Решением Центра ПФР по выплате пенсий в Курганской области от 28.08.2021 постановлено осуществить единовременную денежную выплату ФИО1 в размере 10000,00 руб. в соответствии с указом Президента Российской Федерации «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 24.08.2021 № 486 (л. <...>).

18.01.2022 территориальным органом Пенсионного фонда РФ из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ получены сведения о трудовой деятельности ФИО1, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в период с 06.12.2019 по 21.02.2020 в АО «Уральское проектно-конструкторское бюро «Деталь», и в период с 18.01.2022 по 13.04.2022 в ООО «ИСО» (л. д. 13-14).

Согласно справке ГАПОУ СО «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» от 23.03.2022 обучение ФИО1 окончено 29.06.2020 в связи с невыполнением им учебных планов (л. д. 16).

01.04.2022 территориальным органом Пенсионного фонда РФ приняты решения о прекращении выплаты ФИО1 государственной социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.07.2020 на основании ст. 11Закона № 166-ФЗ, Закона № 178-ФЗ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 424-ФЗ, <...>) (л. <...>, 82).

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, ФСД, ЕВ, от 08.04.2022 № 1375 и решению об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии, ФСД, ЕВ, от 08.04.2022 № 1375 территориальным органом Пенсионного фонда РФ выявлено, что в связи с несообщением об отчислении из образовательного учреждения 29.06.2020 ФИО1 ошибочно осуществлялась выплата социальной пенсии с 01.07.2020 по 30.04.2022 (переплата составила 145258,44 руб.); в связи с несообщением о трудоустройстве в период с 06.12.2019 по 21.02.2020 ему ошибочно осуществлялась с 01.01.2020 по 21.02.2020 федеральная социальная доплата к пенсии до социальной нормы (переплата составила 4815,05 руб.); а также в связи с тем, что право на пенсию по потере кормильца отсутствует, ФИО1 ошибочно в период с 01.09.2021 по 30.09.2021 осуществлена единовременная выплата гражданам, получающим пенсию (ЕВ) в размере 10000,00 руб. (л. <...> 24, 83-86).

11.08.2021 государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шадринском районе Курганской области, правопреемником стало государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шадринском районе Курганской области (межрайонное). Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 185п от 07.05.2021 УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) реорганизовано путем присоединения к ОПФ РФ по Курганской области (л. д. 26 на обороте-30).

Пунктом 3 части 1 статьи 25 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральнымзакономот 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно пункту 2 статьи 28 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренныхчастью 5 статьи 26настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, что выплата ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца после его отчисления и окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, то есть с 01.07.2020 по 30.04.2022, осуществлялась незаконно в связи с недобросовестностью ответчика, не сообщившего территориального органу Пенсионного фонда Российской Федерации об окончании обучения и ставшего вследствие этого трудоспособным.

В связи с этим убытки в виде переплаты социальной пенсии за указанный период в размере 145258,44 руб. и в виде единовременной выплаты в сентябре 2021 г. в размере 10000,00 руб. подлежат возмещению истцу.

Также судом установлено, что выплата ФИО1 федеральной социальной доплаты к социальной пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в период его трудоустройства с 01.01.2020 по 21.02.2020, выявленной в феврале 2020 г., в связи с чем 25.02.2020 была приостановлена соответствующая выплата, осуществлялась незаконно из-за недобросовестности ответчика, не сообщившего территориального органу Пенсионного фонда Российской Федерации о своем трудоустройстве.

В связи с этим убытки в виде переплаты федеральной социальной доплаты за указанный период в размере 4815,05 руб. подлежат возмещению истцу.

Размер ущерба, а также установленные судом обстоятельства в судебном заседании стороной ответчика не оспаривались.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласностатье 103Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Катайский район Курганской области в размере 4401,47 руб., установленном пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... незаконно выплаченную пенсию за период с 01.07.2020 по 30.04.2022 в размере 145258 (Сто сорок пять тысяч двести пятьдесят восемь) рублей 44 копейки, федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01.01.2020 по 21.02.2020 в размере 4 815 (Четыре тысячи восемьсот пятнадцать) рублей 05 копеек, единовременную выплату за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в размере 10000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек, всего 160 073 (Сто шестьдесят тысяч семьдесят три) рубля 49 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Катайский район государственную пошлину в размере 4401 (Четыре тысячи четыреста один) рубль 47 копеек.

Ответчик вправе подать в Катайский районный суд Курганской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: О.А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.