Дело №2а-4426/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Дедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,
установил:
ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 о признании незаконным бездействия последнего, выразившегося в ненаправлении в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №№ о взыскании с ФИО2 в пользу общества денежных средств, и оригинала названного исполнительного документа с возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанности по направлению административному истцу копии названного постановления и оригинала судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №№, а в случае его утраты – обязанности по обращению к мировому судье за выдачей дубликата данного исполнительного документа.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Смоленской и Ленинский РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области.
Стороны спора, а также заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.
Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.
По правилам п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1, ч.ч.3, 6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст.46 упомянутого Закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 11.06.2013 и.о. мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска выдан судебный приказ №2-2724/2013 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Деньги» 202 248 руб. 52 коп., а определением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска от 09.02.2018 произведена замена взыскателя - ООО «Деньги» его правопреемником - ООО «Экспресс Коллекшн».
На основании данного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №№-ИП, которое постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Норма, содержащаяся в п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является императивной и возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность направить взыскателю исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в строго определенный срок - не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Такая обязанность является процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов взыскателя на своевременное информирование о ходе исполнительных действий, без которого последний утрачивает возможность эффективно реализовать свои права, в том числе своевременно повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, а также обжаловать соответствующее постановление должностного лица. Неисполнение данной обязанности судебным приставом-исполнителем своевременно, безусловно, нарушает права взыскателя (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2023 №88А-3587/2023, кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.10.2021 по делу №88а-17506/2021, 2а-786/2020, кассационном определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2022 №88а-23862/2022 по делу №2а-805/2022, кассационном определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2021 №88а-13031/2021).
С учетом даты вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства №№-ИП, копия данного постановления и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю в соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чего сделано не было.
Поскольку на момент подачи ООО «Экспресс Коллекшн» административного иска в суд оригинал указанного выше исполнительного документа и копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №№-ИП Ленинским РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области взыскателю направлены не были (убедительные и бесспорные доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), что является нарушением п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исходя из того, что на основании приказа ФССП России от 30.08.2022 №6628-лс судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, суд признает незаконным соответствующее бездействие Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области.
Оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Экспресс Коллекшн» о возложении на административных ответчиков обязанности по направлению обществу копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №№-ИП и оригинала судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №№ (а в случае его утраты – обязанности по обращению к мировому судье за выдачей дубликата данного исполнительного документа) не имеется, поскольку согласно АИС ФССП России постановление от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал названного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес общества (<адрес>) заказным письмом (ШПИ <данные изъяты>).
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ООО «Экспресс Коллекшн» удовлетворить частично.
признать незаконным бездействие Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, выразившееся в длительном ненаправлении в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» оригинала судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №№ после окончания ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании данного судебного приказа исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании данного исполнительного производства.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2023
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 13.12.2023.
УИД: 67RS0002-01-2023-005763-56
Подлинный документ подшит в материалы дела №2а-4426/2023