Дело № 2а-190/2023

УИД 33RS0013-01-2023-000249-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2023г. г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Астафьева И.А., при секретаре Филипповой М.М., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Тарасовой О.Н., представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Меленковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ) и установлены административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес> и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещать кафе, клубы, бары и рестораны, осуществляющие продажу алкогольной продукции и четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, допускает нарушение установленных судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что ФИО1 допускает нарушения установленных судом административных ограничений, в связи с чем он неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора. Полагает, что заявленные в иске дополнительные административные ограничения позволят усилить контроль за поведением ФИО1 и окажут на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он в 5 час. 02 мин. находился в <адрес>, где управлял принадлежащим ему автомобилем ВАЗ-21214 государственный регистрационный знак <***>.

Помощник прокурора полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет не погашенную судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> тяжкого преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве (судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Волоколамского городского суда <адрес> ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и по приговору Люберецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ п.«б.в» ч.2 ст.158 УК РФ), за которое отбывал наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на основании постановления Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно с не отбытым сроком 4 месяца 24 дня.

Условно-досрочное освобождение не отменялось.

Указанная судимость в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Меленковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора в отношении ФИО1 установлены следующие ограничения:

1. 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Решением Меленковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещать кафе, клубы, бары и рестораны, осуществляющих продажу алкогольной продукции и 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Срок административного надзора на дату судебного разбирательства по настоящему делу не истек.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> в качестве поднадзорного лица.

Из листа учета профилактических мероприятий следует, что с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении нарушений возложенных судом ограничений, о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений (л.д.26).

С момента постановки под административный надзор ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а именно за неявку на регистрацию, за выезд за пределы <адрес>, а также за нарушение общественного порядка. С ним ежемесячно проводились профилактические беседы о недопущении нарушений ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица, недопущении совершения административных правонарушений и преступлений. ФИО1 на профилактические мероприятия не реагирует, на путь исправления не встал и не желает изменить свой образ жизни (л.д.33).

Как следует из характеристики участкового уполномоченного отдела полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает в д.Паново, <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административного надзора. Жалоб на его поведение от жителей и родственников не поступало (л.д.34).

С момента постановки под административный надзор в ОМВД России по <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст.20.25 КоАП РФ и 28.03.2023по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.35,39).

Из регистрационного листа поднадзорного лиц следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС ОМВД России по <адрес> (л.д.31).

В связи с неявкой на регистрацию и совершение административных правонарушений ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.45).

За неявку в установленные дни на регистрацию, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности соответственно ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.36-38).

ФИО1 трижды нарушил ограничение в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования <адрес>, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.40,42,43).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился за пределами муниципального образования <адрес>, а именно в <адрес>, в 5 час. 02 мин.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (л.д.41,44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20мин. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В связи с нарушением ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования <адрес> и совершение административных правонарушений ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.46).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, учитывая образ жизни административного ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы и с момента постановки на учет в качестве поднадзорного лица, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он совершил два административных правонарушения в ночное время, находясь вне жилого помещения на <адрес>, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует установить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период времени с 22час. 00мин. до 6час. 00 мин.

Установление вышеуказанных административных ограничений будет способствовать исправлению ФИО1 и позволит контролировать его поведение.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

На срок административного надзора к ранее установленным решениями Меленковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, дополнительно установить ФИО1 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> следующее административное ограничение: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.А. Астафьев