Решение по делу № 2-4418/2022 от 08.11.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Категория дела О включении периодов работы в страховой стаж Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

И.о. прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в интересах <ФИО> к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено, что <дата> <ФИО> обратилась в ГУ - ОПФР по Ростовской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Оценив все представленные суду доказательства по правилам вышеуказанной нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности <ФИО> справки, выданной ГУП ДНР Почта Донбасса Центр

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования заместителя прокурора Советского района г. Ростов-на- Дону удовлетворить частично.

Дело № 2-4418/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4418/2022 по иску заместителя прокурора Советского района г. Ростов-на-Дону в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы, перерасчете страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФР по Ростовской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом ФИО1 указала, что является получателем пенсии на территории <адрес>.

В качестве документа, подтверждающего наличие страхового стажа, ФИО1 представлена трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГУП ДНР Центр почтовой связи <адрес>, свидетельство о рождении ребёнка ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

В трудовой книжке ФИО1 при заполнении титульного листа допущено ошибочное указание отчества «Ф.» вместо «Ф.». Ввиду несовпадения отчества в трудовой книжке и паспорте, содержащиеся в ней сведения о периодах работы ФИО1, не учтены ГУ ОПФР по Ростовской области при назначении пенсии.

По результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ № решением № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в размере 14 673,85 рублей, в том числе фиксированная выплата 12 008,96 рублей, страховая пенсия в размере 2 584,89 рубля.

На момент назначения пенсии в страховой стаж зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в 18-м городском отделении связи в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребёнком до полутора лет.

В страховой стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Ново-Павловское СУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Краснолучевское Шахтстрой управление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - СУ-2 треста «Калининуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Боково-Антрацитовская контора связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Горловский городской узел связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Горловский городской отдел связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Горловский почтамт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Горловский почтамт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Горловский почтамт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Горловский почтамт.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № 2-711/2022 установлен факт того, что трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Украины.

После вступления указанного судебного решения в законную силу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением № о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения ГУ ОПФР по Ростовской области принято решение об отказе в перерасчёте размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием правовых оснований. Как следует из указанного решения, периоды работы по трудовой книжке не могут быть зачтены, так как дата заполнения трудовой книжки позднее увольнения с первого места работы, что нарушает Инструкцию ведения трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденную Постановлением Госкомтруда СССР. Так же период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в страховой стаж, так как не просматривается оттиск печати при увольнении.

ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФР по Ростовской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (№) о перерасчёте страховой пенсии по старости, предоставив справки работодателя о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ГУП ДНР «ПОЧТАДОНБАССА» и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ГУП ДНР «КОМТЕЛ».

По справке от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающей периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения не учтены при произведении перерасчета ввиду невозможности установления факта принадлежности документов, подтверждающих стаж заявителю (ошибка в написании отчества - «Ф.» вместо «Ф.»).

По справке от ДД.ММ.ГГГГ № зачтен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора почтовой связи городского отделения связи Горловского узла связи. Распоряжением ГУ - ОПФР по Ростовской области № осуществлен перерасчет страховой пенсии по старости, которая с ДД.ММ.ГГГГ назначена в размере 22 869,10 рублей.

На основании изложенного, заместитель прокурора <адрес>, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд установить факт принадлежности ФИО1 Ф. справки работодателя о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП ДНР «ПОЧТАДОНБАССА», подтверждающей периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Ново-Павловское СУ № в должности бетонщицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Краснолучевское шахтстрой управление в должности грузчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - СУ-2 треста «Калининуголь» в должностях грузчика, разнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Боково-Антрацитовская контора связи в должности помощника начальника отделения связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Горловский почтамт в должности начальника 18 городского отделения связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Горловский почтамт в должности начальника 40-го отделения связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Горловский почтамт в должности начальника ВПЗ - Горловка 40, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Горловский почтамт в должности начальника ВПЗ - Горловка 40. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, с момента её назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону Ищенко А.Ю. в судебное заседание явился, поддержал уточненное исковое заявление, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом.

Представитель ФИО1 на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, поддержала письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям ст. 1 закона № 173-ФЗ, действовавшего до 01.01.2015, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФР по Ростовской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в размере 14 673,85 рублей, в том числе фиксированная выплата 12 008,96 рублей, страховая пенсия в размере 2584,89 рубля.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № установлен факт того, что трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Украины.

По результатам рассмотрения ГУ ОПФР по <адрес> принято решение об отказе в перерасчёте размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием правовых оснований. Как следует из указанного решения, периоды работы по трудовой книжке не могут быть зачтены, так как дата заполнения трудовой книжки позднее увольнения с первого места работы, что нарушает Инструкцию ведения трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденную Постановлением Госкомтруда СССР; Так же период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в страховой стаж, так как не просматривается оттиск печати при увольнении.

ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФР по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (№) о перерасчёте страховой пенсии по старости, предоставив справки работодателя о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ГУП ДНР «ПОЧТАДОНБАССА» и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ГУП ДНР «КОМТЕЛ».

По справке от ДД.ММ.ГГГГ № зачтен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора почтовой связи городского отделения связи Горловского узла связи.

Распоряжением ГУ - ОПФР по Ростовской области № осуществлен перерасчет страховой пенсии по старости, которая с ДД.ММ.ГГГГ назначена в размере 22 869,1 рублей.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности ФИО1 справки о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП ДНР «ПОЧТАДОНБАССА», суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Из представленной в материалы дела копии справки, выданной ГУП ДНР Почта Донбасса Центр почтовой связи <адрес>, усматривается, что она выдана на имя ФИО1.

Обосновывая факт принадлежности указанной справки, истец ссылается на то, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ГУ МВД России по Ростовской области, серия №, фамилия, имя, отчество истца - ФИО1.

Кроме того в материалах пенсионного дела содержится копия свидетельства о заключении брака сери №, согласно которому фамилия, имя, отчество истца - ФИО1. В свидетельстве о рождении ребенка серии № фамилия, имя, отчество истца так же указаны как ФИО1.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг. установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки, выданной на имя ФИО3.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив все представленные суду доказательства по правилам вышеуказанной нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности ФИО1 справки, выданной ГУП ДНР Почта Донбасса Центр почтовой связи <адрес>, на имя ФИО1, №.

Разрешая требования истца о включении периодов работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Республики Украина, осуществлялось до 30.06.2022 с применением норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, денонсировано с 30.06.2022.

В ст.1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

В судебном заседании установлено и следует из трудовой книжки, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Ново-Павловском СУ № 2 в должности бетонщицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Краснолучском шахтостроит управлении в должности грузчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в СУ-2 треста «Калининуголь» в должности грузчика, разнорабочей (с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Боково-Антрацитовской конторе связи помощником начальника отделения связи. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в должности начальника 18 городского отделения связи «Горловский почтамт», ДД.ММ.ГГГГ принята начальником 40го отделения связи Горловского узла связи, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала начальником 40го отделения связи «Горловский почтамт».

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Периоды работы, протекавших в странах бывшего СССР после его распада, органы ПФР не могут учитывать без подтверждения факта наличия данного стажа у граждан, поскольку у вновь образованных после распада СССР стран появилось свое законодательство как в области трудового, так и в области пенсионного права и делать заключения о соответствии представленных для назначения пенсии документов о работе, протекавшей за пределами РФ, работе, дающей право на страховую пенсию по старости, органы ПФР без заключения компетентного органа иностранного государства не могут, тем более что статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 в области пенсионного обеспечения предусмотрен обмен необходимой информацией.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В материалах пенсионного дела содержится справка, выданная ГУП ДНР Почта Донбасса Центр почтовой связи г. Горловка, факт принадлежности которой ФИО1 установлен настоящим решением, согласно которой ФИО1 действительно работала в Горловском почтамте с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении 9 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), приказ о приеме, согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствует, увольнение ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).(л.д.73)

Горловский почтами переименован в Горловский городской узел связи, № от ДД.ММ.ГГГГ Мин.связи Украины. Горловский городской узел связи переименован в Горловский узел связи, пр№ от ДД.ММ.ГГГГ. ОППС Донецкпочта. Горловский узел связи переименован в Горловский узел почтовой связи, пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ ОППС Укрпочта. Горловский узел почтовой связи, Дзержинский узел почтовой связи реорганизованы и создан Центр почтовой связи № (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.г ДД УГППС Укрпочта)

В связи с прекращением деятельности Государственного предприятия «Укрпочта» на территории Донецкой Народной Республики и на основании Указа Главы Донецкой Народной Республики « Об организации и обеспечении деятельности Государственного предприятия « Почта Донбасса» № от ДД.ММ.ГГГГ и во исполнение Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе в государственную собственность Донецкой Народной Республики собственности государства Украина» все функции, полномочия, база данных, структурные подразделения ранее входившие в структуру «Укрпочта» Украины передано в созданное Государственное предприятие «Почта Донбасса» В Центре почтовой связи г.Горловка ГП «Почта Донбасса» находится архив приказов по личному составу Центра почтовой связи № № «Укрпочта». Государственное предприятие «Почта Донбасса» переименовано ДД.ММ.ГГГГ на Государственное Унитарное Предприятие Донецкой Народной Республики «Почта Донбасса» (приказ Министерства связи от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Таким образом, судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, во вкладыше в трудовую книжку истца, справкой, факт принадлежности которой установлен настоящим решением, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды. Данные записи о работе выполнены надлежащим образом, заверены печатями организаций, в которых истец осуществляла трудовую деятельность, не содержат неточностей, либо исправлений. Доказательств недействительности записей, содержащихся в трудовой книжке истца ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Ново-Павловском СУ № в должности бетонщицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Краснолучском шахтостроит. управлении в должности грузчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СУ-2 треста «Калининуголь» в должности грузчика, разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Боково-Антрацитовской конторе связи помощником начальника отделения связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальником 18 городского отделения связи Горловского почтамта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальника 40го отделения связи Горловский почтамт.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные периоды не подлежат включению в страховой стаж ФИО1, поскольку в материалах дела отсутствует подтверждение факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение. Истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ соответствующих доказательств не представлено.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии, предоставив копию решения Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг., которым установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив, в том числе, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ГУП ДНР Почта Донбасса Центр почтовой связи г.Горловка.

Решением ГУ – ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете.

Таким образом, с учетом включенных в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по произведению перерасчета страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Советского района г. Ростов-на- Дону удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной ГУП ДНР «ПОЧТА ДОНБАССА» на имя ФИО1

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщицы Ново-Павловского СУ № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика Краснолучевское шахтстрой управление, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика, разнорабочего СУ-2 треста «Калининуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника начальника отделения связи Боково- Антрацитовская контора связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника 18 городского отделения связи Горловский почтамт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника 40-го отделения связи Горловский почтамт.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2022 г.