Дело № 2-8148/2023

УИД 23RS0040-01-2022-001719-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 15 июня 2023 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Довженко А.А.

при секретаре Отришко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении к пенсии фиксированной выплаты, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском первоначально к Клиентской службе (на правах отдела) в Прикубанском округе г. Краснодара ОПФР по Краснодарскому краю об установлении к пенсии фиксированной выплаты, перерасчете пенсии.

В обоснование требований указал, что С 17.05.2020 года ему Управлением Пенсионного фонда (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с наличием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, а также работой с вредными условиями труда по Списку № 1. Размер пенсии на дату ее назначения - 17.05.2020г. составил 15476,81 руб., в том числе фиксированная выплата с учетом нетрудоспособного иждивенца 7581,67 руб., страховая пенсия 7895,14 руб. При этом, при расчете размера фиксированный выплаты не был применен коэффициент повышения равный 1,5 за полностью выработанный стаж работы в районах Крайнего Севера (15 лет), что является необоснованным и нарушающим права на получение пенсии в полном объеме. После неоднократных устных и письменных обращений к ответчику с просьбой установить к пенсии повышенную фиксированную выплату за работу в районах Крайнего Севера, было разъяснено, что для установления фиксированной выплаты в повышенном размере необходимо наличие страхового стажа не менее 25 лет, который по мнению ответчика у истца отсутствует. С действиями ответчика истец не согласен, поскольку с учетом правил суммирования, с учетом выработанного стажа работы по Списку № 1 (10 лет) в суровых климатических условиях - районах Крайнего Севера (15 лет) право на досрочное пенсионное обеспечение подтверждено ответчиком по достижении 45 лет с учетом требуемой продолжительности страхового стажа - 20 лет. Подтверждением права на досрочное пенсионное обеспечение является назначенная пенсия по достижении указанного возраста. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит обязать Клиентскую службу (на правах отдела) в Прикубанском округе г. Краснодара Отделения Пенсионного фонда по Краснодарскому краю установить ФИО1 фиксированную выплату в повышенном размере, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, с даты ее первоначального назначения - 17.05.2020г., возместить разницу недополученной суммы пенсии.

В ходе слушания дела ответчик в связи с реорганизацией заменен на надлежащего - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и их семей» право получения пенсии с учетом районного коэффициента сохраняется за пенсионерами из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям соответственно не менее 15 и 20 календарных лет.

Положения частей 2, 3 статьи 48 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» устанавливают возможность применения районных коэффициентов к пенсии в случаях службы пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 Закона, которые прослужили именно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 календарных лет, а не в любой иной местности, в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты (высокогорные районы, пустынные и безводные местности, местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, отдаленные местности). В Законе не приведен перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Установлено, что с 17.05.2020 г. (по достижении возраста 45 лет) ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по Списку №1, протекавшей в районах Крайнего Севера.

Согласно решению ответчика от 01.09.2020 по результатам рассмотрения заявления ФИО1 установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения в размере 7581,67 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 17.05.2020 составил 15476,81 руб.

Согласно данным о стаже ФИО1 ответчиком при назначении пенсии учтены все периоды работы истца в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013г.) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Согласно ст. 13 Закона от 28.12.2013 г. исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно ч. 8 этой же статьи закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом льготный порядок исчисления страхового стажа в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии нормами Закона от 28.12.2013 г. не предусмотрен.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, суд не находит оснований для вынесения решения в пользу истца, поскольку его доводы в ходе судебного разбирательства не подтвердились.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении к пенсии фиксированной выплаты, перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2023.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара А.А.Довженко