дело (УИД) №RS0№-97,

производство №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований указывает, что 12.01.2023 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на один год в связи с проживанием на территории, подвергшейся воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Однако в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих проживание или работу истца в период с 03.09.1992 года по 14.08.1995 года в зоне территории с льготным социально-экономическим статусом, что не дает право на снижение пенсионного возраста. Считает необоснованным исключение ответчиком из периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 03.09.1992 года по 25.10.1995 года, поскольку в спорный период она проживала вместе с дочерью ФИО3 по адресу: <адрес>

По указанным основаниям с учетом уточнения исковых требований просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением общеустановленного пенсионного возраста на один год в связи с постоянным проживанием и работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области обязанность назначить и производить ей выплату пенсии с 01.02.2023 года.

На основании определения Мценского районного суда Орловской области в связи с реорганизацией Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО2 исковые требования не признала ввиду отсутствия регистрации истца в спорный период. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действующей до 31.12.2018 года). С 01.01.2019 года согласно указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью второй статьи 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № установлено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №-Р и Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 территория г. Мценска Орловской области была отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 родилась Дата в <...>. Согласно паспортных данных, с 23.12.2019 года по настоящее время истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

12.01.2023 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на один год в связи с проживанием в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Рассмотрев заявление истца, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области отказало ФИО1 в назначении пенсии со снижением возраста на 1 год, разъяснив, что с учетом представленных документов периоды ее проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляют менее 4 лет, что не дает ей право на снижение пенсионного возраста в силу указанного закона и досрочного выхода на пенсию, о чем принято решение об отказе в установлении пенсии от 17.01.2023 года №.

Согласно трудовой книжки, истец с 06.02.1991 года принята на работу в Мценский трест столовых и ресторанов на должность уборщицы в буфет школы №, где работала до 11.06.1991 года. В период с 20.06.1991 года по 05.09.1995 года истец работала швеей на Мценской швейной фабрике, а с 06.09.1995 года принята на работу социальным работником в бюджетное учреждение Орловской области «Центр социального обслуживания населения города Мценска», где работает по настоящее время.

Судом установлено, что 17.11.1991 года истец вступила в брак с Н.В.Н., после регистрации которого супругам присвоена фамилия Н-ны, что подтверждается записью акта о заключении брака № от 17.11.1991 года.

Согласно свидетельства о рождении, Дата у истца в <...> родилась дочь Н.А.В.

Из материалов дела следует, что в архивном фонде производственного кооператива «Мценская швейная фабрика» (товарищества с ограниченной ответственностью «Мценская швейная фабрика») содержится информация о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет по 03.03.1994 года (записка № от 17.11.1992 года), а впоследствии отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 04.03.1994 года по 03.09.1995 года (записка № от 23.02.1994 года).

Между тем, несмотря на отсутствие регистрации у истца в спорный период времени и нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, судом установлено, что с рождения дочь истца Н.А.В. наблюдалась в поликлинике бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Мценская центральная районная больница» и ее адресом проживания значатся: <адрес>. Как следует, из медицинской карты, ребенок с рождения находился на грудном вскармливании и проживал со своими родителями отцом Н.В.Н. и матерью ФИО1

Из объяснений свидетелей Г.Л.В. и А.Л.Д. следует, что хорошо знают ФИО1, которая с 1991 года вместе с супругом Н.В.Н. проживала в жилом доме по адресу: <адрес>, где у хозяйки дома снимали комнату. Дата у истца родилась дочь Анджелика, которая также с родителями проживала по данному адресу. Впоследствии истец с дочерью переехала в общежитии № в микрорайоне 1 г. Мценска Орловской области, где проживает по настоящее время.

У суда нет оснований не доверять показаниям этих свидетелей, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности, судом не установлено, их пояснения логичны и последовательны, не противоречат пояснениям истца и материалам дела.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО1 с 03.09.1992 года по 05.09.1995 года проживала с супругом Н.В.Н. и дочерью Анджеликой по адресу: <адрес> (что составляет 03 года 03 дня), территория которой в указанный период относилась к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, с учетом установленного факта ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и периода учтенного пенсионным фондом с 06.02.1991 года по 11.06.1991 года и с 06.09.1995 года по 31.01.1998 года (что составляет 05 лет 09 месяцев 05 дней), имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением пенсионного возраста на 1 год и такое право у истца возникло 01.02.2023 года.

Как установлено судом, истец ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии 12.01.2023 года.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год, то на ответчика следует возложить обязанность назначить пенсию истцу с даты возникновения права 01.02.2023 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением общеустановленного пенсионного возраста на один год.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>) обязанность назначить и производить ФИО1 (паспорт №) выплату пенсии с 01.02.2023 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 марта 2023 года.

Председательствующий Н.С. Некрасова