Решение по делу № 2-487/2023 от 13.04.2023

УИД № 68RS0013-01-2023-000376-89

Гр. дело № 2-487/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 13 апреля 2023 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием:

истца ФИО1 и ее представителя ФИО3,

при секретаре Пшеничной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО9 к ОСФР по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии, указав, что 20.01.2020 она обратилась в УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 17.04.2020 № 315 в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой величины ИПК - 16,2 и продолжительности страхового стаже не менее 10 лет. В страховой стаж истца пенсионным фондом не были включены периоды ее работы на территории Кыргызской Республики (Киргизской ССР), поскольку данные периоды не подтверждены, ответы на запросы пенсионного фонда в адрес компетентных органов Кыргызской Республики получены не были. В частности, пенсионным фондом не засчитаны периоды:

- с 01.07.1982 по 31.08.1982 (02 месяца 01 день) в должности уборщицы в студгородке ФИО6 (в период учебы в Московском энергетическом институте ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции);

- с 26.10.1983 по 31.12.1983 (02 месяца 06 дней) в должности уборщицы ХО (в период учебы в Московском энергетическом институте ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции);

- с 10.02.1984 по 06.04.1984 (01 месяц 26 дней) в должности уборщицы ХО (в период учебы в Московском энергетическом институте ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции);

- с 21.05.1987 по 22.08.1989 (02 года 03 месяца 03 дня) в должности инженера-технолога 3 категории в ОГТ Завода «Киргизэлектродвигатель» (уволена по уходу за ребенком);

- с 01.11.1990 по 18.04.1992 (01 год 05 месяцев 18 дней) в должности помощницей воспитателя детского сада № 169;

- с 19.05.1992 по 20.08.1997 (05 лет 04 месяца 14 дней) в должности рабочей зернотока в сем.хоз им. 50-летия СССР;

- с 01.09.1997 по 01.09.2001 (04 года 00 месяцев 01 день) в должности учителя по трудовому воспитанию в Джаны-Пахтинской средней школы;

- с 26.08.2004 по 27.08.2009 (05 лет 00 месяцев 03 дня) в должности учителя математики и физики в Джаны-Пахтинской средней школы;

- периоды ухода за детьми ФИО7 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Считает данный отказ незаконным, полагает, что вышеуказанные периоды должны быть засчитаны в ее страховой стаж, поскольку они подтверждаются доказательствами.

Просит суд признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в ее страховой стаж и назначить ей страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО5 и ее представитель ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просили их удовлетворить, обязав ответчика включить указанные периоды в ее страховой стаж и назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом и своевременно. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, представлены письменные возражения на иск, в которых ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда.

Изучив позиции сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представленным документам для установления страховой пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

В соответствии с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Республика Кыргызстан и Российская Федерация являются участниками Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, вступившего в силу с 01.01.2021. В соответствии со ст. 12 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления вышеуказанного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года.

Истец ФИО4 оспаривает периоды работы, которые осуществлялись до 01.01.2021. Соответственно на основании ст. 12 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019 к оспариваемым правоотношениям применяются положения Соглашения от 13.03.1992.

Согласно ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Согласно ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчёт страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 9 указанных Рекомендаций в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.

Таким образом, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации Распоряжением от 22.06.2004 №99р признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников СНГ не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты - до 01.01.2002.

Согласно пункту 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого приказом Минсоцобеспечения РСФСР №190 от 04.10.1991, основным документом, подтверждающим стаж работы и периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, пунктом 6 которого установлено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимо предоставление документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждение которого установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

При подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4).

В соответствии с пунктом 10 указанного выше Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 этого же Постановления определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что 20.01.2020 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив необходимые документы.

Решением пенсионного органа от 17.04.2020 № 315 в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемой величины ИПК в 2020 году не ниже 16,2 и продолжительности страхового стаже не менее 10 лет. В страховой стаж истца пенсионным фондом не были включены периоды:

- с 01.11.1990 по 18.04.1992 (01 год 05 месяцев 18 дней) в должности помощницей воспитателя детского сада № 169;

- с 19.05.1992 по 20.08.1997 (05 лет 04 месяца 14 дней) в должности рабочей зернотока в сем.хоз им. 50-летия СССР;

- периоды ухода за детьми ФИО7 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Указанные периоды не были засчитаны в страховой стаж истца, поскольку отсутствует подтверждение трудового стажа.

В целях проверки представленных истцом при подаче заявления о назначении страховой пенсии документов на обоснованность их выдачи и достоверность сведений, содержащихся в них, ответчиком был сделан запрос компетентному органу Кыргызской Республики о подтверждении страхового стажа ФИО1 Поскольку ответы на все запросы пенсионного фонда до настоящего времени в полном объеме не поступили, то это послужило причиной отказа истцу в зачете данных периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.

Вместе с тем из материалов дела следует, что периоды работы истца с 01.07.1982 по 31.08.1982 (02 месяца 01 день), с 26.10.1983 по 31.12.1983 (02 месяца 06 дней), с 10.02.1984 по 06.04.1984 (01 месяц 26 дней) в должности уборщицы (в период учебы в Московском энергетическом институте ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции) проходили в СССР на территории РСФСР. Работа в данные периоды подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела архивными справками (л.д. 12-14).

В этой связи суд не может принять во внимание доводы пенсионного органа о том, что данные периоды не могут быть включены в страховой стаж, поскольку ответ на его запрос не поступил. По мнению суда, данные периоды не подлежат дополнительной проверке пенсионным органом при условии, что данные периоды подтверждены архивными справками. Подлинность данных справок пенсионным органом не оспорена, доказательств их подложности ответчиком суду не представлено, в связи с чем оснований их не принимать судом не усматривается.

Дальнейшая трудовая деятельность истца ФИО1 проходила на территории Кыргызской Республики (Киргизской ССР). При этом судом установлено, что истец до распада СССР являлась гражданской СССР, а после его распада, проживая в Кыргызской Республике, гражданство данного государства не получала. Только 10 ноября 2000 года в Посольстве Российской Федерации в г. Бишкек Кыргызской Республики она получила гражданство Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждается как отметкой в старом паспорте гражданина СССР, сохранившемся у истца (л.д. 9), так и ответом из ОМВД России по г. Мичуринску № б/н от 22.11.22 (л.д. 18).

Таким образом, периоды ухода за детьми ФИО7 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежат включению в страховой стаж истца.

А именно, подлежат включению в страховой стаж:

- период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 месяцев 00 дней),

- период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 месяца 07 дней).

Также судом установлено, что истцом ФИО1 была утеряна трудовая книжка. Она была восстановлена (получен дубликат) только 10 января 2020 года в Управлении образования и науки Сокулукского района Кыргызской Республики.

Вопреки доводам ответчика, каких-либо нарушений правил выдачи дубликата трудовой книжки, оформленного в Кыргызской Республике, судом не усматривается. Данные доводы ответчиком не подтверждены.

Однако в данном дубликате трудовой книжки были восстановлены записи только по последнему месту работы истца, то есть начиная с 01.09.1997 в Джаны-Пахтинской средней школе (л.д. 40-41). В этой связи не все периоды ее трудовой деятельности в ней были отражены.

Так период ее работы с 21.05.1987 по 22.08.1989 (02 года 03 месяца 03 дня) в должности инженера-технолога 3 категории в ОГТ Завода «Киргизэлектродвигатель» в дубликате трудовой книжки не отражен. Однако трудовая деятельность истца на данной работе подтверждена иными доказательствами: архивными справками, как представленными самой истицей, так и полученными по запросу пенсионного органа. (л.д. 15, 70). Подлинность данных документов и содержащиеся в них сведения сторонами не оспариваются, данные справки выданы компетентным органом Кыргызской Республики.

Вместе с тем, данный период суд не может засчитать в полном объеме, а только с 06.08.1989 по 22.08.1989 (17 дней), поскольку в остальной период судом засчитаны периоды ухода за детьми:с 29.10.1986 по 28.04.1988 и с 29.04.1988 по 05.08.1989.

Далее истец с 01.11.1990 по 18.04.1992 (01 год 05 месяцев 18 дней) работала в должности помощницей воспитателя детского сада № 169.

Указанный период также не содержится в дубликате трудовой книжки, однако трудовая деятельность истца на данной работе подтверждена иными доказательствами: архивными справками, как представленными самой истицей, так и полученными по запросу пенсионного органа. (л.д. 16, 69, 83), формуляром о стаже (л.д. 88). Подлинность данных документов и содержащиеся в них сведения сторонами не оспариваются, данные документы выданы компетентными органами Кыргызской Республики.

После этого истец работала с 19.05.1992 по 20.08.1997 (05 лет 04 месяца 14 дней) в должности рабочей зернотока в сем.хоз им. 50-летия СССР.

Указанный период также не содержится в трудовой книжке, однако трудовая деятельность истца на данной работе подтверждена иными доказательствами: архивными справками, как представленными самой истицей, так и полученными по запросу пенсионного органа. (л.д. 17, 82, 84, 90, 90-обор, 91), формулярами о стаже (л.д. 87, 89). Подлинность данных документов и содержащиеся в них сведения сторонами не оспариваются, данные справки выданы компетентными органами Кыргызской Республики.

В дальнейшем истец работала с 01.09.1997 по 01.09.2001 (04 года 00 месяцев 01 день) в должности учителя по трудовому воспитанию в Джаны-Пахтинской средней школы, а с 26.08.2004 по 27.08.2009 (05 лет 00 месяцев 03 дня) в должности учителя математики и физики в Джаны-Пахтинской средней школы.

Указанный период отражен в дубликате трудовой книжки (л.д. 40-41, 100-102). Все отметки о работе истца в данные периоды в дубликате трудовой книжки отражены без исправлений и в полном объеме. Каких-либо противоречий в записях не имеется, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких исправлений либо иных вызывающих сомнение в подлинности изменений не содержат, поэтому оснований не доверять записям о периодах работы истца, внесенным в дубликат трудовой книжки, у суда не имеется.

Кроме того, эти же периоды работы дополнительно подтверждаются другими доказательствами: архивными справками, как представленными самой истицей, так и полученными по запросу пенсионного органа. В данных документах также отражены сведения об уплате пенсионных (страховых) взносов за работника ФИО4 (л.д. 80, 80-обор, 85-86). Подлинность данных документов и содержащиеся в них сведения сторонами не оспариваются, данные справки выданы компетентными органами Кыргызской Республики.

Таким образом, оснований не принимать во внимание записи в дубликате трудовой книжки, а также справки, выданные компетентными органами Кыргызской Республики, при исчислении страхового стажа ФИО4, суд не усматривает. Следовательно, по указанным документам судом устанавливается общий страховой стаж, с которым связываются и основания для назначения страховой пенсии.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежат зачету следующие периоды:

- работы с 01.07.1982 по 31.08.1982 (02 месяца 01 день) в должности уборщицы в студгородке ФИО6 (в период учебы в Московском энергетическом институте ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции);

- работы с 26.10.1983 по 31.12.1983 (02 месяца 06 дней) в должности уборщицы ХО (в период учебы в Московском энергетическом институте ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции);

- работы с 10.02.1984 по 06.04.1984 (01 месяц 26 дней) в должности уборщицы ХО (в период учебы в Московском энергетическом институте ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции);

- ухода за ребенком до 1,5 лет с 29.10.1986 по 28.04.1988 (1 год 06 месяцев 00 дней);

- ухода за ребенком до 1,5 лет с 29.04.1988 по 05.08.1989 (1 год 03 месяца 07 дней);

- работы с 06.08.1989 по 22.08.1989 (17 дней) в должности инженера-технолога 3 категории в ОГТ Завода «Киргизэлектродвигатель»;

- работы с 01.11.1990 по 18.04.1992 (01 год 05 месяцев 18 дней) в должности помощницей воспитателя детского сада № 169;

- работы с 19.05.1992 по 20.08.1997 (05 лет 04 месяца 14 дней) в должности рабочей зернотока в сем.хоз им. 50-летия СССР;

- работы с 01.09.1997 по 01.09.2001 (04 года 00 месяцев 01 день) в должности учителя по трудовому воспитанию в Джаны-Пахтинской средней школы;

- работы с 26.08.2004 по 27.08.2009 (05 лет 00 месяцев 03 дня) в должности учителя математики и физики в Джаны-Пахтинской средней школы.

Согласно представленному ответчиком дополнительному расчету (л.д. 97-99) общая продолжительность страхового стажа в таком случае будет составлять 19 лет 00 месяцев 19 дней, величина ИПК - 19,516.

Указанных значений достаточно для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году, в котором требуется продолжительность страхового стажа не менее 10 лет и величины ИПК - не менее 16,2.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, являющиеся относимыми и допустимыми, учитывая вышеприведённые нормы закона, суд приходит к выводу о признании решения ОСФР по <адрес> (ранее УПФР в <адрес> (межрайонное)) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО4 вышеуказанных периодов.

Оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с 21.05.1987 по 22.08.1989 (02 года 03 месяца 03 дня) в должности инженера-технолога 3 категории в ОГТ Завода «Киргизэлектродвигатель» именно в полном объеме, суд не усматривает. Как указано выше, данный период имеет частичное наложение с периодами по уходу за детьми, которые включены судом в страховой стаж истца в полном объеме.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО4 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 20 января 2020 года, предоставив необходимые документы. При этом право на такую пенсию у нее возникло еще 19 ноября 2019 года (со дня достижения возраста 55,5 лет).

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на пенсионный орган назначить истцу ФИО4 страховую пенсию по старости, начиная с 20 января 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО7 ФИО15 к ОСФР по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Тамбовской области (ранее УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное)) от 17 апреля 2020 года № 315 об отказе в назначении пенсии.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- ухода за ребенком до 1,5 лет с 29.10.1986 по 28.04.1988 (1 год 06 месяцев 00 дней);

- ухода за ребенком до 1,5 лет с 29.04.1988 по 05.08.1989 (1 год 03 месяца 07 дней);

- работы с 01.11.1990 по 18.04.1992 (01 год 05 месяцев 18 дней) в должности помощницей воспитателя детского сада № 169;

- работы с 19.05.1992 по 20.08.1997 (05 лет 04 месяца 14 дней) в должности рабочей зернотока в сем.хоз им. 50-летия СССР;

Обязать ОСФР по Тамбовской области назначить ФИО7 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, начиная с 20 января 2020 года.

Исковые требования ФИО7 ФИО17 в части включения в ее страховой стаж в полном объеме периода работы с 21.05.1987 по 22.08.1989 (02 года 03 месяца 03 дня) в должности инженера-технолога 3 категории в ОГТ Завода «Киргизэлектродвигатель», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 14 апреля 2023 года.

Председательствующий судья - Н.Л. Ильин