Дело № 2а-177/2023 Изготовлено 10.03.2023
УИД 76RS0016-01-2022-002546-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 г. г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Сибиренковой Н.А. при секретаре Тыщенко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» об оспаривании решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, в котором просил признать решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу незаконным.
В обоснование исковых требований в заявлении указано, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля. Решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ истец признан годным к прохождению военной службы. Данное решение в призывную комиссию Ярославской области не обжаловалось. По мнению административного истца, решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля является незаконным, поскольку специалистами призывной комиссии не были учтены его жалобы на состояние здоровья (частое мочеиспускание, боли в области почек при физических нагрузках, аллергия на пыль), не были выданы направления на обязательные диагностические исследования, также не было выдано направление на дополнительное медицинское обследование с учетом заявленных жалоб, кроме того, решение призывной комиссии незаконно, поскольку принято в период предоставленной истцу отсрочки и нелегитимным составом.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», в качестве заинтересованного лица привлечена призывная комиссия Ярославской области.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела по адресу, указанному им в исковом заявлении.
Представители административных ответчиков, заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, личное дело призывника (подлинник), суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Положениями ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст.22).
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (ч.7 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ).
В силу п. 2 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов настоящего административного дела, дела призывника следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 произведено медицинское освидетельствование, по результатам которого дано заключение врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, о том, что на основании п. «д» ст. 13 Расписания болезней и таблицы 1 (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565) истец годен к военной службе с незначительными ограничениями, определена категория годности к военной службе "Б-З". Решение призывной комиссией Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля в весенний призыв 2022 г. в отношении истца не принималось.
Таким образом, истец оспаривает решение призывной комиссии, которое призывной комиссией в отношении истца не принималось.
Согласно п. 2 ст. 22 Закона N 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу положения пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 утверждено положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.
Пунктом 19 данного Положения установлено, что призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
Решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания.
Согласно справке указанного образовательного учреждения, выданной истцу, срок окончания обучения истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В период действующей отсрочки решение призывной комиссии в отношении истца не принималось. Проведение медицинского осмотра в период действия отсрочки не свидетельствует о нарушении прав истца. Иным доводам истца о незаконности решения призывной комиссии суд не дает оценку, поскольку они касаются несуществующего решения призывной комиссии, которое не может повлечь нарушение прав и интересов истца.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» об оспаривании решения о призыве на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Сибиренкова