Дело № 2-3727/2022
УИД: 51RS0003-01-2022-005631-07
Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2022 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Лобановой О.Р.,
при ведении протокола помощником судьи Белышевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах потребителя ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Мурманска, действуя в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм», ИНН <***> (далее по тексту ООО «УК Севжилкомм», Общество) о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию города Мурманска обратился ФИО2, являющийся собственником жилого помещения - <адрес>, в связи с бездействием управляющей компании ООО «УК Севжилкомм» по надлежащему содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома. По данному обращению МКУ «Новые формы управления» было проведено комиссионное обследование технического состояния подвального помещения указанного дома, приняторешение о необходимости ООО «УК Севжилкомм» выполнить работы по првидению подвального помещения <адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние.
Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, просит обязать ответчика в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения <адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно выполнить: осушение подвального помещения; восстановление изоляции трубопровода отопления, холодного и горячего водоснабжения; работы по очистке от мусора с последующей дезинфекцией подвального помещения.
В ходе рассмотрения дела после проведения комиссионного обследования подвального помещения, истцом исковые требования были уточнены. Просит обязать ответчика в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения <адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно выполнить: устранение течи на инженерных сетях в <адрес>; осушение подвального помещения; очистку от бытового мусора подвального помещения; санитарную обработку подвального помещения.
Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, настаивал на уточненных исковых требованиях.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на уточненных исковых требованиях.
Представитель ответчика ООО «УК Севжилкомм» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьёй 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.
В соответствии со статьёй 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя, суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
Пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации). Кроме того, пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в числе прочего, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, другие вопросы, отнесенные данным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п. 10 Правил).
В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № по <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм», ИНН <***>.
Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес>, следовательно, является потребителем коммунальных услуг.
По обращению истца МКУ «Новые формы управления» проведено комиссионное обследование общего имущества <адрес>.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН МКУ «Новые формы управления», представителя управляющей организации ООО «УК Севжилкомм» по результатам обследования многоквартирного <адрес>, установлено ненадлежащее состояние общедомового имущества. В ходе осмотра комиссией установлено: утечки на трубопроводах отопления, водоснабжения, водоотведения отсутствуют; частично подтоплено; частично отсутствует изоляция на трубопроводах системы отопления, холодного и горячего водоснабжения; наличие бытового и строительного мусора.
В соответствии с выводами комиссии управляющей организации ООО «УК Севжилкомм» необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения указанного многоквартирного дома в надлежащее санитарно-техническое состояние: осушить подвальное помещение; восстановить изоляцию трубопровода отопления, холодного и горячего водоснабжения; выполнить работы по очистке от мусора с последующей дезинфекцией подвального помещения.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № проведено комиссионное обследование технического состояния общего имущества многоквартирного <адрес> по определению суда, установлено ненадлежащее состояние общедомового имущества.
В соответствии с выводами комиссии управляющей организации ООО «УК Севжилкомм» необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения указанного многоквартирного дома в надлежащее санитарно-техническое состояние: устранение течи на инженерных сетях в <адрес>; осушение подвального помещения; очистку от бытового мусора подвального помещения; санитарную обработку подвального помещения.
Таким образом, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного <адрес> нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Доказательств обратного, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.
Ответчиком каких-либо возражений относительно представленных актов не приведено, замечаний со стороны управляющей организации указанные акты не содержат. Определением о подготовке дела к судебному разбирательству ответчику предлагалось в случае возражений относительно требований истца представить акт комиссионного обследования общего имущества <адрес> тем, собственный акт ответчиком не представлен.
Принимая во внимание изложенное, при определении перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее санитарно-техническое состояние суд руководствуется актом № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным истцом.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).
В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей компанией.
В соответствии с п. 3.4.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
Пунктом 4.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п. 4.1.3. Правил).
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств.
Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия договора управления обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, в том числе инженерных систем, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по проведению указанных выше работ в многоквартирном <адрес>.
Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ООО «УК Севжилкомм» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец просит обязать ответчика в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения <адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние.
В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, с учетом уклонения ответчика от исполнения взятых на себя по договору управления многоквартирным домом обязательств, суд находит установленный истцом срок для выполнения работ разумным и достаточным. Ответчиком возражений по сроку проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени не представлено.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм» (ИНН <***>) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения <адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно:
- устранить течи на инженерных сетях в <адрес>;
- осушить подвальное помещение;
- очистить от бытового мусора подвальное помещение;
- провести санитарную обработку подвального помещения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Севжилкомм» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Р. Лобанова