ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате административного искового заявления

г. Гатчина 17 июля 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Гиренко М.В., ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области об отмене решения № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области об отмене решения № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

В соответствии с частью 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

При этом, в соответствии с частью 2 названной статьи акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.

В определении от 27 июня 2017 года N 1209-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая обязательный досудебный порядок обжалования ненормативных актов налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц, обусловлена целью обеспечить баланс публичного и частного интересов, исключить необходимость обращения заявителей в суд при наличии возможности устранения нарушения их прав вышестоящим налоговым органом. Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, досудебный порядок урегулирования спора направлен на оперативное разрешение конфликтов непосредственно в уполномоченных государственных органах и, следовательно, не может рассматриваться как нарушающий право на судебную защиту.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом ФИО1 не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров, к административному исковому заявлению не приложено решение вышестоящего налогового органа по результатам рассмотрения жалобы.

С учетом изложенного, административный иск об отмене решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возврату истцу.

Разъяснить истцу, что на основании ч. 3 ст. 129 КАС РФ возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20, 129 КАС РФ, судья

определил:

возвратить административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области об отмене решения № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ

Копию настоящего определения направить административному истцу.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Ленинградский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Гатчинский городской суд.

Судья: