УИД 03RS0003-01-2023-009833-63
№ 2а-11057/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 08 сентября 2023 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,
с участием помощника прокурора Кировского района города Уфы Исрафиловой И.И.;
представителя административного истца МВД по Республике Башкортостан ФИО1, на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2, его представителя ФИО3, на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе,
установил:
МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации.
Документ, удостоверяющий личность отсутствует.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ФСИН России № пребывание в Российской Федерации ФИО4 признано нежелательным, осужден <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения, утверждено МВД по Республике Башкортостан решение о депортации <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан.
В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал. Пояснил, что начата процедура установления личности и оформления временного удостоверения личности ФИО5, которая проводится в Салавате по месту жительства.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что приехал в двухлетнем возрасте в Россию, имеет паспорт гражданина СССР, паспорт гражданина Российской Федерации не успел оформить из-за судимости.
Представитель административного ответчика ФИО3 полагал иск не подлежащим удовлетворению. Суду пояснил, что отец ФИО4, мать имеет вид на жительство, в России у него гражданская жена и ребенок. Образование ФИО4 получил на территории России.
В судебном заседании опрошен в качестве свидетеля <данные изъяты> ФИО5, который пояснил, что является отцом ФИО4, тот его единственный сын. Пояснил, что он живет в <адрес>, сын будет жить с ним, будут оформлять документы. <данные изъяты>.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства, личность которого подтверждается соответствующими документами (пункты 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Статьей 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9);
В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе решения о депортации.
Частью 4 статьи 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на запрос МВД по Республике Башкортостан Консульский отдел посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации сообщил, что ФИО2 общегражданский паспорт и удостоверение личности <данные изъяты> не выдавалось.
Из заключения УВМ МВД по Республике Башкортостан следует, что <данные изъяты> ФИО4о не является.
Таким образом, ФИО4 как лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства - является лицом без гражданства.
Согласно ч. 5 ст. 266 КАС Российской Федерации к административному исковому заявлению о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем обстоятельства, а также документы, указанные в пунктах 1, 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса. В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, к административному исковому заявлению прилагается заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об установлении личности, подготовленное в соответствии с федеральным законом.
При решении вопроса о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение суд принимает во внимание наличие у ФИО4 родственных связей на территории Российской Федерации, места жительства, начатую процедуру оформления удостоверения личности, то обстоятельство, что образование ФИО4 получил на территории России.
С учетом указанных обстоятельств, а также требований частей 1 и 2 статьи 269 КАС РФ суд посчитал, что необходимость помещения ФИО2 в специальное учреждение отсутствует.
В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд пришел к выводу, что дальнейшее содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе не требуется, его следует прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска МВД по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе - отказать.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Судья И.Л. Соколова