5-199/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2023 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Чирс Уют», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес государственной регистрации: адрес, адрес ... адрес осуществления деятельности: адрес, фиоадрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Чирс Уют» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

15 марта 2023г. в 13 час. 00 мин., по адресу: адрес, Малый фио ..., в целях реализации пункта № 8 поручения Президента Российской фио ФИО1 от 09.06.2022 № Пр-1017 и Приказа Роспотребнадзора №21 от 18.01.2023г. «О проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини-гостиниц (хостелов), расположенных в многоквартирных домах и используемых для размещения мигрантов» на основании Решения №02-23-00019 о проведении выездной внеплановой проверки от 07.03.2023г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Чирс Уют» хостел «Cheers», расположенного по адресу: адрес, Малый фио переулок, д.7, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- хостел «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., частично расположен в жилых помещениях квартиры №34, общей площадью 88,6 кв. м (кадастровый номер 77:01:0001045:1580), что подтверждается договором аренды жилого помещения от 11.02.2022 г. № 3/02-2022, что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 раздела VII СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- на персонал хостела «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., не представлены документы (личные медицинские книжки), подтверждающие прохождение сотрудниками хостела медицинских (профилактических) осмотров, что является нарушением ст.ст.11, 34 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.58 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- в хостеле «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., не организован и не осуществляется производственный контроль в соответствии с программой-планом производственного контроля (параметры микроклимата, состояние воздушной среды, освещенности, качество воды), не представлены протоколы лабораторных исследований и испытаний, проведенных аккредитованной в установленном порядке лабораторией, что является нарушением ст.ст.11, 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п.2.3, 2.4, 2.5 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- в помещениях хостела «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., не представлены документы, подтверждающие проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий по ежемесячному обследованию на заселенность синантропными членистоногими и грызунами, что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.88, 98, 101, 108, 110, 130 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п.2.12 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений хостела «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., хранится в открытом виде в подсобном помещении, что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.7.16 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", т.е. ООО «Чирс Уют» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Чирс Уют» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд в порядке ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, виновность юридического лица ООО «Чирс Уют» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2023г., согласно которому 15 марта 2023г. в 13 час. 00 мин., по адресу: адрес, Малый фио ..., в целях реализации пункта № 8 поручения Президента Российской фио ФИО1 от 09.06.2022 № Пр-1017 и Приказа Роспотребнадзора №21 от 18.01.2023г. «О проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини-гостиниц (хостелов), расположенных в многоквартирных домах и используемых для размещения мигрантов» на основании Решения №02-23-00019 о проведении выездной внеплановой проверки от 07.03.2023г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Чирс Уют» хостел «Cheers», расположенного по адресу: адрес, Малый фио переулок, д.7, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: - хостел «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., частично расположен в жилых помещениях квартиры №34, общей площадью 88,6 кв. м (кадастровый номер 77:01:0001045:1580), что подтверждается договором аренды жилого помещения от 11.02.2022 г. № 3/02-2022, что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 раздела VII СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; - на персонал хостела «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., не представлены документы (личные медицинские книжки), подтверждающие прохождение сотрудниками хостела медицинских (профилактических) осмотров, что является нарушением ст.ст.11, 34 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.58 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; - в хостеле «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., не организован и не осуществляется производственный контроль в соответствии с программой-планом производственного контроля (параметры микроклимата, состояние воздушной среды, освещенности, качество воды), не представлены протоколы лабораторных исследований и испытаний, проведенных аккредитованной в установленном порядке лабораторией, что является нарушением ст.ст.11, 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п.2.3, 2.4, 2.5 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; - в помещениях хостела «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., не представлены документы, подтверждающие проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий по ежемесячному обследованию на заселенность синантропными членистоногими и грызунами, что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.88, 98, 101, 108, 110, 130 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п.2.12 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; - уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений хостела «Cheers» ООО «ЧИРС УЮТ» по адресу: адрес, Малый фио ..., хранится в открытом виде в подсобном помещении, что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.7.16 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", т.е. ООО «Чирс Уют» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ;

актом выездной проверки № 02-23-00019 от 28.03.2023г., из которого следует, что в период с 15.03.2023г. по 28.03.2023г. по адресу: адрес, фиоадрес..., при проведении выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Чирс Уют» в рамках Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и решения №02-23-00019 от 07.03.2023г., выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта;

протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 15.03.2023г. с фототаблицей, из которого следует, что при проведении осмотра помещений хостела «Cheers» ООО «ЧИРС Уют», расположенных по адресу: адрес, Малый фио ..., установлено, что санитарное состояние хостела удовлетворительное;

решением №02-23-00019 о проведении выездной внеплановой проверки от 07.03.2023г. в отношении ООО «Чирс Уют» по адресу: адрес, фиоадрес..., в целях реализации п.8 поручения Президента Российской фио ФИО1 от 09.06.2022 № Пр-1017 и Приказа Роспотребнадзора №21 от 18.01.2023г. «О проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини-гостиниц (хостелов), расположенных в многоквартирных домах и используемых для размещения мигрантов»;

требованием о предоставлении документов, в котором отражен перечень документов, необходимых для предоставлении в течение 2-ух рабочих дней в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по адрес в адрес;

договором №3/02-2022 аренды жилого помещения от 11.02.2022г., заключенным между ИП фио и ООО «Чирс Уют» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, фиоадрес...;

выпиской из ЕГРИП от 02.03.2023г. в отношении ООО «Чирс Уют» и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Чирс Уют» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом Роспотребнадзора, у суда не имеется.

Согласно ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Судом достоверно установлено, что юридическое лицо ООО «Чирс Уют» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений ООО «Чирс Уют» по адресу: адрес, фиоадрес....

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Чирс Уют», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, а также тот факт, что юридическое лицо ООО «Чирс Уют» ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ст.6.4, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Чирс Уют» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 771701001; ОКТМО: 45349000; Р/счет <***> (в ГУ Банка России по адресМосква 35); БИК 044525000; КБК 141 1 16 01061 01 0004 140; УИН 14104770054000099555.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Зубова