Дело №а-5564/2025
УИД 78RS0№-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года Санкт-Петербург
Невский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Яковчук О.Н.,
при секретаре махиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП <адрес> ФССП Санкт-Петербурга ФИО2, ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением и просит признать незаконным постановление СПИ Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора (л.д. 5-6).
В обоснование заявленных требований административный истца указал, что на исполнении в Правобережном ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с административного истца денежных средств в пользу ПАО «Сбербанк», в ходе исполнения судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 23094,01 руб., при этом СПИ не учел, что требования исполнительного документа были исполнены до истечения пятидневного срока, предоставленного для добровольного исполнения требований.
Административный истец, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, представитель ГУ ФССП по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседаний извещались надлежащим образом, возражений, ходатайств не представили, их явка не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.
Согласно положению ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Административный истец с настоящим административным иском о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом десятидневный срок.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Положение ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу положения ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что СПИ Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1, денежных средств в размере 329914,52 руб. в пользу ПАО «Сбербанк» на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-36), должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления был направлена должнику в электронном виде через ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ, прочитана должником ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 31 мин.
ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты задолженности на депозитный счет ОСП поступила сумма в размере 329914,52 руб., которая ДД.ММ.ГГГГ была перечислена взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ СПИ было вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 23094,01 руб.
Копия постановления был направлена должнику в электронном виде через ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ, должником прочитана ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 13 мин.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ СПИ Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было направлено должнику в электронном виде, через личный кабинет ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ и получено должником ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 58 мин.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника было взыскано ДД.ММ.ГГГГ 7398,27 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 6469 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 10063,14 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 10063,14 руб.
Положениями статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления в этот же срок доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор с указанием суммы сбора.
Согласно пункту 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора (утв. Федеральной службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ №) уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 2.1. ст. 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
В соответствии с ч.6 ст.112 Закона об исполнительном производстве, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Судебным приставом–исполнителем административному истцу предложено в течение 5 дней после получения постановления о возбуждении исполнительного производства представить доказательства исполнения постановления, что не было сделано должником, задолженность была погашена по истечении пятидневного срока для добровольного исполнения т требований, который начал течь с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом, что копия постановления о возбуждении исполнительное производство была получена должником ДД.ММ.ГГГГ) и окончился ДД.ММ.ГГГГ (последний день для добровольного исполнения требований), в связи с указанным суд не находит оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП <адрес> ФССП Санкт-Петербурга ФИО2, ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Н.Яковчук
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.