Решение по делу № 2-730/2022 от 14.12.2022 | Веневский районный суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года г. Венев Тульской области

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимашова Н.Ю.,

при секретаре Затуливетер И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-730/2022 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ему на праве собственности на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты>, зарегистрированного в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования за <данные изъяты>, принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

При обращении с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок, получен отказ, ввиду отсутствия в Веневском отделе Управления Росреестра по <адрес> архивного экземпляра указанного государственного акта, что не позволяет ему (ФИО2) во внесудебном порядке реализовать свое право собственности на спорный земельный участок.

С учетом изложенного истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1899 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование – садоводство, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в характерных точках границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ч.1 ст.59 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действующему на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9 ст. 3 указанного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 на основании постановления Главы администрации Тульской области № 414 от 01.09.1992, выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты>, зарегистрированный в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования за <данные изъяты>, которым истцу на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок площадь. 0,15 га, расположенный в <данные изъяты>

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.09.1992 и ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>

В ходе проведения кадастровых работ в отношении спорного земельного участка установлено, что границы земельного участка определены по фактическому землепользованию. Земельный участок сформирован и обрабатывается истцом более 15 лет, о чем свидетельствует дата присвоения кадастрового номера земельного участка - 01.09.1992 год, указанная в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, состояние элементов ограждения, возраст плодов насаждений. На земельном участке расположен жилой дом. Граница земельного участка от точки н2 до точки н1 проходит по забору. Площадь земельного участка, определенная с учетом установленных требований, составила 1899 кв.м., что не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости -1500 кв.м. Расхождение в площади составляет 399 кв.м. Вместе с тем, учитывая требования ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» и то, что Законом Тульской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам Тульской области» № 456-ЗТО от 30.06.2004, предельный минимальный размер предоставляемого земельного участка для садоводства на территории Веневского района установлен 400 кв.м, а также то, что земельный участок по сложившемуся землепользованию обрабатывается более 15 лет, кадастровый инженер считает возможным проведение кадастрового учета изменений данного земельного участка, в том числе и в части уточнения площади земельного участка, так как расхождение в площади не превышает предельного минимального размера земельного участка установленного для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Уточненные границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке с заинтересованными лицами, что подтверждается Актом согласования местоположения границы земельного участка. В ходе натурных измерений от точки н10 до точки н1 земельный участок граничит со смежным земельным участком, распложенным по адресу: <данные изъяты> собственник - ФИО1 Однако имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, который находится в пользовании (собственности) указанного лица. В соответствии с п.1 ст. 39 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О кадастровой деятельности» обязательному согласованию местоположение границ земельных участков с заинтересованными лицами подлежит в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Таким образом, согласование местоположения границ земельного участка от н1 до н10, от точки н10 до точку н1 с заинтересованными лицами не требуется, поскольку если земельный участок граничит с землями, находящимися в ведении государственной или муниципальной собственности, то согласование местоположение в отношении такой границы в порядке, установленным настоящим законом не проводится.

Согласно сообщению Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области в архивном фонде данного учреждения отсутствует второй (подлинный) экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты>, зарегистрированного в книге Государственный актов на право собственности, владения и пользования за номером 726 на имя ФИО2

Вместе с тем, в книге выдачи государственных актов на право пользования землей имеется запись о выдаче указанного государственного акта на имя ФИО2

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются исследованными письменными материалами дела, доказательств обратного не представлено.

При данных обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на спорный земельный участок, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ именно истцу, отсутствие в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области второго (подлинного) экземпляра правоустанавливающего документа не может являться основанием для лишения ФИО2 права на оформление данного земельного участка в собственность бесплатно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1899 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование – садоводство, расположенный по адресу<данные изъяты> в характерных точках границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Тимашов