Дело №2-513/2025

62RS0019-01-2025-000727-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбное Рязанской области 10 июля 2025 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО7 С.А.,

с участием помощника прокурора Рыбновского района ФИО8 В.В.,

при секретаре ФИО9 Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску и.о. прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО10 Роману Андреевичу, администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района о возложении обязанности заключить договор технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

И.о прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО11 Е.М. об обязании заключить договор технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, свои требования мотивирует следующим, мотивируя это тем, что прокуратурой Рыбновского района проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового внутриквартирного газового оборудования. Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. В соответствии с п. п. 6 и 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутриквартирного газового оборудования является - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование (подп. "в" п. 17 Правил). Также, в соответствии с п. 80 Правил и п. 45 постановления Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, дает право поставщику в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением об этом абонента.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательными. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом. Согласно представленной информации филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область», что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. ответчик по делу, и ей не заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования. Отсутствие договора технического обслуживания газового оборудования создает риск возникновения аварийных ситуаций, может повлечь повреждение газового оборудования, что создает угрозу жизни и здоровью, и имуществу граждан, затрагивает права неопределенного круга лиц и на безопасную среду проживания (обитания).

Просит суд обязать администрацию МО - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района заключить договор технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от 05 июня 2025 года к участию в данном деле в качестве соответчика был привлечен наниматель спорного жилого помещения - ФИО12 Р.А.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области ФИО13 В.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела. в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, согласно которого считают себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик ФИО14 Р.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебный конверт вернулся в адрес суда, в связи с чем суд, с согласия представителя истца находит возможным, в соответствии со ст.ст.233-234 ГПК РФ, рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо - представитель АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Рыбновского района проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового внутриквартирного газового оборудования.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с подп. "к" п. 21 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ " Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве РФ ", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с п.6 и 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правил), работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутриквартирного газового оборудования является - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование (подп. "в" п. 17 Правил).

Подробный порядок заключения такого договора потребителем со специализированной организацией изложен в п. п. 18 - 19 Правил.

В силу п. 11 Правил, надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Также, в соответствии с п. 80 Правил и п. 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, дает право поставщику в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением об этом абонента.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательными. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Согласно представленной информации филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область», договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес> не заключен.

Установлено. что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района.

Однако судом установлено, что нанимателем спорного жилого помещения является ответчик ФИО15 Р.А., что подтверждается ордером № 189 от 30.03.1993 г., а также сведениями, предоставленными ОВМ ОМВД РФ по Рыбновскому району.

Таким образом, именно на ФИО16 Р.А., как нанимателе, в силу ст.ст.67-68 ЖК РФ лежит обязанность заключения договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>.

Отсутствие договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования и соответственно непроведение работ по обслуживанию такого оборудования, нарушает права граждан на безопасные условия проживания в доме, более того, создает угрозу безопасности общества и государства, поскольку, в случае взрыва газа может повлечь разрушение дома либо привести к возникновению аварийной ситуации с человеческими жертвами, причинению ущерба жизни и здоровью граждан, их имуществу, что является недопустимым.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок по мнению суда отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда РФ от 15.01.2002г. №1-П, от 14.05.2003г. №8-П, от 14.07.2005г. №8-П, от 12.07.2007г. №10-П, от 26.02.2010г. №4-П, от 14.05.2012г. №11-П, от 10.03.2016г. №7-П).

Таким образом, установление срока в 1 месяц для исполнения решения направлено на понуждение ответчика, исполнить обязанности, возложенные на него законом.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования и.о. прокурора Рыбновского района Рязанской области подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО17 Роману Андреевичу, администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района о возложении обязанности заключить договор технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, удовлетворить частично.

Обязать ФИО18 Романа Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> заключить договор технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В остальной части иска - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья <данные изъяты> С.А. ФИО19

<данные изъяты>