№ 2а-4866/2025
УИД 03RS0003-01-2025-003853-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 7 июля 2025 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
при секретаре Колесниковой Э.М.,
с участием представителя административного истца ФИО3,
представителя административного ответчика начальника отдела-старшего судебного пристава Кировского РО СП г. Уфы ФИО4 ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО6, Кировскому РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан, начальнику отдела-старшему судебному приставу Кировского РО СП г. Уфы ФИО4, ГУФССП России по РБ о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что решением Кировского районного суда г.Уфы от 27.06.2023 г. на ФИО8 возложена обязанность провести на расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № строении площадью 70кв.м, обозначенным литерой «Г1» на ситуационном плане технического паспорта от 28.10.2021 г. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, компенсирующие мероприятия, указанные в заключении судебной экспертизы №1221(02)2023 от 28.04.2023 г., в виде реконструкции кровли с устройством ската в противоположную сторону от участка с кадастровым номером № или устройства организованного наружного водостока с укладкой греющего кабеля по площади ската, нависающего над границей смежного участка с кадастровым номером № Срок выполнения компенсирующих мероприятий установлен в 1 (один) год с даты вступления решения суда в законную силу.
Тем же решением установлено обязать ФИО8 в случае не выполнения компенсирующих мероприятий в установленный решением суда срок перенести расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № строение площадью 70 кв.м, обозначенное литерой «Г1» на ситуационном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на расстояние не менее 3 метров от передней, боковой и задней границы земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый №.
В Кировском РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП от 14.02.2025 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО6 от 21.03.2025 г. исполнительное производство окончено в связи с тем, что должником решение суда исполнено.
Полагая, что исполнительное производство окончено необоснованно, административный истец указал, что мероприятия ответчиком в установленный решением суда срок выполнены не были, в связи с чем истец обратился за исполнительным листом для выполнения решения суда о переносе строения. Строение, указанное в решение, не перенесено, решение суда не исполнено.
На основании вышеизложенного просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО6 от 21.03.2025 г. об окончании исполнительного производства №-ИП, и обязать Кировский РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 21.03.2025 г. об окончании исполнительного производства №-ИП.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика начальника отдела-старшего судебного пристава Кировского РО СП г. Уфы ФИО4 ФИО5 в удовлетворении требований административного иска возражала, указав, что судебный пристав-исполнитель с целью установления факта исполнения решения суда на основании полученных от должника документов о производстве работ осуществила выезд на место, в ходе которого проведение компенсирующих мероприятий нашло свое подтверждение.
Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Кировского районного суда г.Уфы от 27.06.2023 г. по гражданскому делу №2-3345/2023 частично удовлетворены исковые требования ФИО7, ФИО9 к ФИО8, судом постановлено: «Обязать ФИО2 провести на расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в отношении строения площадью 70 кв.м., обозначенном литерой «Г1» на ситуационном плане технического паспорта от 28.10.2021 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> компенсирующие мероприятия, указанные в заключении судебной экспертизы № 1221(02)2023 от 28.04.2023, подготовленным ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков», а именно: в виде реконструкции кровли с устройством ската в противоположную сторону от участка с кадастровым номером 02:55:050704:2112, или устройства организованного наружного водостока с укладкой греющего кабеля по площади ската, нависающего над границей смежного участка с кадастровым номером 02:55:050704:2112.
Установить срок выполнения компенсирующих мероприятий в 1 (один) год с даты вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО2 в случае не выполнения компенсирующих мероприятий в установленный решением суда срок перенести расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050704:2108, по адресу: <адрес>, строение площадью 70 кв.м., обозначенном литерой «Г1» на ситуационном плане технического паспорта от 28.10.2021 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на расстояние не менее 3 метров от передней, боковой и задней границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>
На основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу №2-3345/2023, 14.02.2025 г. в Кировском РО СП г. Уфы возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО7
В рамках исполнительного производства должником ФИО8 представлены договор подряда №24/575 от 10.06.2024 г., заключенного с ООО «Город ворот», в соответствии с которым ООО «Город ворот» обязалось выполнить по заданию заказчика работы по монтажу водосточной системы, снегозадержателей, греющего кабеля, согласно счету на оплату, а также счет от 11.06.2024 г., квитанция, рабочая документация системы электрического обогрева водосточной системы.
21.03.2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что работы произведены, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.
Постановлением от 21.03.2025 г. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Оспаривая законность постановления от 21.03.2025 г. об окончании исполнительного производства, административный истец указал, что компенсирующие мероприятия не были произведены в указанный в решении суда срок - 1 (один) год с даты вступления решения суда в законную силу, в связи с чем у должника возникала обязанность перенести строение, что не было сделано, в связи с чем решение суда не исполнено.
Между тем в ходе рассмотрения дела указанный довод своего подтверждения не нашел.
Так, решение суда от 27.06.2023 г. по гражданскому делу №2-3345/2023 вступило в законную силу 01.08.2023 г.
Таким образом, компенсирующие мероприятия должны были быть произведены в срок до 01.08.2024 г.
Согласно договору подряда №24/575 от 10.06.2024 г., заключенному между ФИО8 и ООО «Город ворот», срок монтажа составляет 7 календарных дней (п. 4.1).
Доказательств не исполнения договора в оговоренный сторонами договора срок в материалах дела не имеется.
В ходе рассмотрения дела стороной административного истца представлена видеозапись, произведенная в августе 2024 года, на которой зафиксировано, в том числе, строение, компенсирующие мероприятия по которому следовало выполнить должнику ФИО8 Как пояснил представитель административного истца, на указанной видеозаписи видно, что какие-либо работы с крышей строения не произведены.
В ходе рассмотрения дела специалист ФИО10, являющийся экспертом ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков», и производивший в рамках гражданского дела №2-3345/2023 судебную экспертизу № 1221(02)2023 от 28.04.2023 г., показал суду, что исходя из представленных в рамках исполнительного производства должником ФИО8 документов следует, что компенсирующие мероприятия по устройству организованного наружного водостока с укладкой греющего кабеля по площади ската произведены. Также в ходе просмотра представленной истцом видеозаписи указал, что на крыше строения видно наличие установленного греющего кабеля.
Таким образом, доказательств не исполнения решения суда в установленный срок административным истцом не представлено.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, в котором истец настаивает на исполнении решения суда по гражданскому делу №2-3345/2023 именно в виде переноса строения направлено фактически на не согласие с решением суда по указанному делу, однако такое требование в рамках административного дела рассмотрено быть не может.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Такой совокупности условий по настоящему делу не установлено.
Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Приведенные административным истцом в обоснование административного иска обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам материального и процессуального закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца, восстановление которых подлежит в порядке административного судопроизводства.
При изложенных выше обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска в рамках заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Судья Вахитова Э.Р.
Мотивированное решение составлено 11.07.2025 г.