Дело №2а-2184/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кинешма 05 октября 2023 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Асташкина Е.М.,
при секретаре Маслове Е.И.,
с участием прокурора Ратушиной Л.В.,
представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении на основании Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора, в котором просит установить ему административный надзор и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы территории, установленной судом, на срок погашения судимости. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 с 19 апреля 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по приговору <данные изъяты> от 22 сентября 2021 года, которым в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения поощрялся один раз, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указал на отсутствие оснований для установления административного надзора, поскольку при постановлении приговора суд пришел к выводу о возможности не назначать ему дополнительное наказание за совершенное преступление, указанные в характеристике сведения носят недостоверный характер, ранее наложенные на него взыскания в настоящее время погашены, у него имеется постоянная регистрация по месту жительства.
Прокурор в судебном заседании полагала, что административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного лица, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от 22 сентября 2021 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Следовательно, согласно ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который, согласно ст.86 УК РФ, составляет восемь лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после его отбытия.
При этом административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой комплекс мер, направленных на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, перечень которых установлен законом.
Согласно ст.4 Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также установление запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.
Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, учитывая данные, характеризующие его за весь период отбывания наказания, в том числе неоднократное привлечение к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
Поскольку ФИО1 имеет постоянную регистрацию и место жительства на территории Российской Федерации, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территорий, установленных судом.
При этом, вопросы касающиеся оценки действий должностных лиц органов и учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, выходят за рамки рассматриваемого дела и подлежат оценке в ином порядке, от результатов которой не зависит решение по данному делу.
Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 22 сентября 2021 года с возложением на него ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 22 сентября 2021 года.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Председательствующий Е.М. Асташкин
Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2023 года.