Решение по делу № 2А-1455/2023 от 25.05.2023 - о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от 22.11.2022 г.

Дело № 2а-1455/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2023 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре Сарыглар Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ЛСЧВ, судебному приставу – исполнителю Кызылского РОСП УФССП России по Республики Тыва ТАА, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от 22.11.2022 г.,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ЛСЧВ, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ИП от 22.11.2022 г. за период с 22.11.2022 г. по 21.03.2023 г., выразившемся в непроведении имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, возложении обязанности применить меры принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения).

Определением от 27 апреля 2023 года суд привлек в качестве административного соответчика судебного пристава–исполнителя Кызылского РОСП УФССП России по Республики Тыва ТАА

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ЛСЧВ, судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ТАА, представитель Управления ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо ЧЕВ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 15 Постановления от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

Как следует из материалов дела, 22 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва о взыскании суммы задолженности по договору займа в размере 187091, 19 рублей с должника ЧЕВ в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

23 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ТАА направлены соответствующие запросы в МВД России, органы ЗАГС, ФНС, Росреестр, ПФР.

На основании запроса в ГИБДД МВД России установлено, что за ЧЕВ зарегистрировано транспортное средство ТОЙОТА ПРЕМИО, 2002г.в.; г/н №; номер кузова (прицепа) ZZT2400026072; № двиг: 1038941.

Установлены счета в ПАО «Сбербанк России» с остатком денежных средств на 23.11.2022 г.: №.95 руб., №.00 руб., №.00 руб., №.00 руб., №.00 руб.

Установлены счета в ПАО Росбанк на 25.11.2022 г.: № - -351272,91 руб., №.00 руб., №.00 руб.

Установлены счета в ПАО «МТС-Банк» на 23.11.2022 г.: Сумма ареста/обременения: 2000; Номер Постановления: №; Организация: ФССП России; ИНН организации, накладывающей обременения: 1701037522; Дата ареста/обременения: 15.11.2022; Номер ИП: 116405/22/17022-ИП; Код ОСП: 17022; Очерёдность: 3;

Сведения об арестах и обременениях: Сумма ареста/обременения: 1000; Номер Постановления: №; Организация: ФССП России; ИНН организации, накладывающей обременения: №; Дата ареста/обременения: 15.11.2022; Номер ИП: 116409/22/17022-ИП; Код ОСП: 17022; Очерёдность: 3;

Сведения об арестах и обременениях: Сумма ареста/обременения: 2000; Номер Постановления: №; Организация: ФССП России; ИНН организации, накладывающей обременения: №; Дата ареста/обременения: 15.11.2022; Номер ИП: 116407/22/17022-ИП; Код ОСП: 17022; Очерёдность: 3;

Сведения об арестах и обременениях: Сумма ареста/обременения: 1000; Номер Постановления: №; Организация: ФССП России; ИНН организации, накладывающей обременения: №; Дата ареста/обременения: 15.11.2022; Номер ИП: 116404/22/17022-ИП; Код ОСП: 17022; Очерёдность: 3;

Сведения об арестах и обременениях: Сумма ареста/обременения: 1000; Номер Постановления: №; Организация: ФССП России; ИНН организации, накладывающей обременения: №; Дата ареста/обременения: 15.11.2022; Номер ИП: 116403/22/17022-ИП; Код ОСП: 17022; Очерёдность: 3;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: ПАО "МТС-Банк"; БИК: №; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: не указано;сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано.

14 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ТАА вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ЧЕВ из Российской Федерации сроком до 14.06.2023г.

28 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ТАА составлен акт о совершении исполнительных действий в отношении должника ЧЕВ по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено о невозможности обращения взыскания по исполнительным документам на отдельные виды имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), а также земельные участки, на которых они расположены, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением имущества, являющегося предметом ипотеки и на которое в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина- должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления своего жилого помещения в течение отопительного сезона;

средства транспорта и другое имущество, необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

31 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ТАА вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ЧЕВ по месту работы в ООО «Транслидер» по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства и за указанный период не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.11.2022 г. за период с 22.11.2022 г. по 21.03.2023 г. не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ЛСЧВ, судебному приставу – исполнителю Кызылского РОСП УФССП России по Республики Тыва ТАА, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от 22.11.2022 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2023 года.

Председательствующий Н.Б. Бадмаева