Дело № 2-575/2022
УИД: 44RS0014-01-2022-000805-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Островское 09 декабря 2022 года
Островский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,
с участием представителя заявителя – главы администрации Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области ФИО1,
при секретаре Мартынове Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
Администрация Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области обратилась в Островский районный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь- шахтный колодец, расположенный по адресу: Костромская область, Островский район, с. Угольское, кадастровый №
Требования мотивированы тем, что 24.03.2020г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись № о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости шахтный колодец, расположенный по адресу: Костромская область, Островский район, с.Угольское, кадастровый №
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган местного самоуправления в лице администрации может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ответам на запросы в органы государственного и муниципального имущества данный объект недвижимого имущества отсутствует в реестрах: федерального имущества, ведение которого осуществляет МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской и Костромской и Ярославских областях, государственного имущества, ведение которым осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, муниципального имущества Островского муниципального района Костромской области данный объект отсутствует; Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области.
В силу закона по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Представитель заявителя – глава администрации Адищевского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просит суд его удовлетворить. Суду пояснил, что водоразборное сооружение – шахтный колодец в с. Угольское находится на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов на территории общего пользования. Данный шахтный колодец был построен колхозом «Русь Советская», который прекратил свое существование для обеспечения водой населения. С даты постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества и в настоящее время администрация поселения следит за техническим и санитарно-гигиеническим состоянием колодца. На администрацию поселения в силу Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» возложена обязанность по обеспечению санитарно -эпидемиологического благополучия населения. Признание права муниципального образования на данный объект недвижимости необходимо для реализации права собственника по содержанию данного объекта в надлежащем состоянии. Спор о праве отсутствует.
Заинтересованное лицо-администрация Островского муниципального района Костромской области извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В отзыве на заявление и пояснениях представитель заинтересованного лица указал, что возражений относительно заявления не имеется, спор о праве отсутствует. Администрация Островского муниципального района не возражает против удовлетворения заявления. Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, при этом администрацией были прияты меры по установлению собственника данного объекта, у администрации Адищевского сельского поселения возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.
Заинтересованное лицо- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия. В отзыве на заявление представитель заинтересованного лица указал, что принятие на учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости. В соответствии с абз.2 п.3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В случае установления судом оснований для вынесения решения о признании права собственности за заявителем, вступившее в законную силу решение суда будет являться правоустанавливающим документом на объект недвижимости. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в отсутствии представителей заинтересованных лиц- администрации Островского муниципального района Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, извещенных о дате времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и просивших рассмотреть дело в отсутствие представителей.
Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Под бесхозяйной вещью в соответствии с ч.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ понимается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч.3 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Статьей 130 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (пункт 4).
В силу пунктов 1 и 3 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (п. 2 ст. 2 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Согласно Устава муниципальное образование Адищевское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области - муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области от 30.12.2004г. № 237- ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» сельского поселения (ст.1).
Территория сельского поселения входит в состав территории Островского муниципального района Костромской области. В состав сельского поселения входит в том числе с. Угольское (ст.3 Устава).
Согласно ст.40 Устава администрация сельского поселения- исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный полномочиям по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
Согласно уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости Управления Росреестра по Костромской области №КУВД-001/2020-2570895/1 от 24.03.2020г. и выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФКП Росреестра по Костромской области от 24.03.2020г. сооружение водоразборное: шахтный колодец по адресу: Костромская область, Островский район, с.Угольское, кадастровый № принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Согласно ст.1 Закона Костромской области от 04.12.2015 N 38-6-ЗКО "О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения" на основании части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за сельскими поселениями Костромской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 5, 6, 8, 13, 13.1, 15, 18, 22, 24, 26, 31, 33.1, 33.2, 34, 37 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Постановлением главы администрации Островского муниципального района Костромской области №260 от 20.04.2022г. утверждена актуализированная Схема водоснабжения и водоотведения Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области с 2014г. по 2023г. (на апрель 2022г.).
Из данной схемы водоснабжения поселения следует, что на территории с.Угольское централизованное водоснабжение отсутствует. В перечне бесхозяйного объекта (раздел 7) колодец в с.Угольское, кадастровый №, не указан.
Фактически бесхозность недвижимого имущества и отсутствие на него прав других лиц на сооружение водоразборное- шахтный колодец для питьевого водоснабжения по адресу: Костромская область, Островский район, с. Угольское, кадастровый № подтверждается следующими доказательствами:
-информацией Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 16.08.2022г. об отсутствии данного объекта в реестре государственного имущества Костромской области;
- информацией МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской и Костромской и Ярославских областях от 17.10.2022г., согласно которой в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской и Костромской и Ярославских областях данный объект отсутствует;
- информацией, представленной администрацией Островского муниципального района Костромской области, согласно которой в реестре муниципального имущества Островского муниципального района Костромской области отсутствует;
-выпиской из реестра муниципального имущества Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области об отсутствии данного объекта в реестре муниципального имущества поселения.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ФКП Росреестра по Костромской области №КУВИ-№ от 14.11.2022г. сооружение водоразборное: шахтный колодец для питьевого водоснабжения по адресу: Костромская область, Островский район, с.Угольское, кадастровый № принят на учет 24.03.2020г. в качестве бесхозяйного объекта недвижимости на основании заявления муниципального образования Адищевское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области, заявленные требования в судебном порядке, сведения о возражениях в отношении зарегистрированного права, сведения об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права в ЕГРН, отсутствуют.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в течение года с момента постановки объекта на учет бесхозяйного имущества никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве отсутствует.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление администрации Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, которая является исполнительным органом муниципального образования Адищевское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области обосновано и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 293, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление администрации Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области (ОГРН <***>, ИНН / КПП <***>/442101001).
Признать за муниципальным образованием Адищевское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение водоразборное: шахтный колодец, расположенный по адресу: Костромская область, Островский район, с. Угольское, кадастровый №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Сапогова Т.В.