УИД 28RS0017-01-2022-001703-81

дело № 5-496/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Свободный 28 июня 2022 года

Судья Свободненского городского суда Амурской области Охотская Е.В.,

при помощнике судьи Шишкиной Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 (RUSTAMOV MAJITKHON SHOKIROVICH), родившегося -- в --, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ФИО1 --, г. ФИО1, вахтовый городок ООО «Гольд», работающего в ООО «Гольд», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации --, -- в 11 часов 15 минут, в столовой на территории вахтового поселка ООО «Гольд» ФИО1 в нарушение положений Федерального закона № 115-ФЗ от -- «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность по профессии «помощник повара», которая не указана в патенте.

ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения себя признал, показал, что является гражданином Республики Узбекистан, родственников на территории России не имеет, в Россию прибыл с целью работы, им получен патент, разрешающий трудовую деятельность на территории ФИО1 -- по профессии «резчик гипсокартонных листов», и он приступил к данной работе, однако по состоянию здоровья не мог заниматься данной деятельностью, приступил к работе помощником повара ООО «Гольд» в столовой без наличия соответствующего патента; понимает, что допустил правонарушение, раскаивается в содеянном, после выявления правонарушения к работе не приступал, в настоящее время оформляет патент на работу помощником повара.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от -- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.

По данным АС ЦБДУИГ ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию --, -- ему выдан патент на осуществление трудовой деятельности в ФИО1 -- по профессии «резчик гипсокартонных листов».

На основании распоряжения начальника ОМВД России по ФИО1 -- --р от -- проведена комплексная оперативно-профилактическая операция «Нелегал-2022», в ходе которой, согласно представленному акту от --, было установлено, что три иностранных гражданина работали в ФИО1, в вахтовом городке ООО «Гольд», в столовой поварами.

Факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 также подтверждается представленными видеоматериалами, из которых следует, что данное лицо осуществляло деятельность по профессии помощник повара.

В соответствии с протоколом от -- об административном правонарушении -- в ходе проверки был установлен факт осуществления гражданином Узбекистана ФИО2 трудовой деятельности на территории Российской Федерации по профессии, не указанной в патенте.

Порядок составления протокола соблюден.

Объяснения ФИО2 получены в установленном административным законодательством порядке, после разъяснения ФИО2 его процессуальных прав, в том числе права не свидетельствовать против себя, согласуются с иными представленными административным органом доказательствами.

Исследованные доказательства являются допустимыми и достоверными, взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судьей установлены источники получения этих доказательств.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

При назначении ФИО2 наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (состоит в браке, имеет троих несовершеннолетних детей, является единственным кормильцем семьи, супруга не работает), отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих несовершеннолетних детей как обстоятельства, смягчающие наказание.

Обсуждая вопрос о применении к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что представленные доказательства свидетельствуют о законности нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, при этом он впервые привлекается к административной ответственности, признал себя виновным в совершении правонарушения, раскаивается в содеянном.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом требований ст. 3.1, 4.1, 4.4 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации, считает, что данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК РФ по ФИО1 -- (ОМВД России по ФИО1); ИНН получателя 2823005449; КПП 282301001; ОКТМО 10770000; номер счета получателя платежа: 03-- отделение Благовещенск банка России// УФК по ФИО1 --; БИК 011012100; КБК банка получателя платежа 1881 1601 1810 1900 0140; назначение платежа – штраф (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30-12-30.19 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, --).

Судья Е.В. Охотская