Дело 5-41/2023
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 марта 2023 года пгт. Кировское
Судья Кировского районного суда Республики Крым Церцвадзе Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Кировскому району материал об административном правонарушении по ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистана, временно пребывающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося за однородные правонарушения:
- постановлением 8204 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, установлено, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ, без разрешения на работу в качестве разнорабочего по строительству, повторно в течении года, чем нарушил ч.4 ст. 13 ФЗ № 115 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО2 до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, адвоката, который от услуг адвоката и переводчика отказался.
ФИО2 в судебном заседании вину признал, просил назначить штраф, указал, что располагает средствами для оплаты штрафа, а также располагает средствами для самостоятельного выезда за пределы РФ.
Выслушав пояснения ФИО2 исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствие с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Как указал сам ФИО2 разрешения на работу или патента он не получал, осуществлял деятельность по строительству на договорной основе.
Вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 8201№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);
- копией паспорта гражданина Таджикистана ФИО2, с миграционной картой (л.д.2);
- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);
-рапортом УУП ОМВД России ФИО1 (л.д.4);
- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.5);
- справкой на физическое лица (л.д.7);
- копией постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Действия ФИО2 квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, будучи гражданином Таджикистана, повторно не имея разрешения на работу либо патента на работу осуществлял свою трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации – Республики Крым, тем самым нарушив ч.4 ст.13 и п.16 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.
Судья, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность гражданина Таджикистана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО2 при составлении протокола соблюдены.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.
Санкция ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданина Таджикистана ФИО2 наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно: признание вины, раскаяния в содеянном, обстоятельств отягчающих административную ответственность, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.10 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о применении к ФИО2 наказания в виде административного выдворения, суд учитывает положения ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.
Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Поскольку ФИО2 располагает средствами на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, с учетом положений ст. 32.10 КоАП, суд считает возможным применить к нему наказание в виде административного выдворения, путем контролируемого самостоятельного выезда с назначением штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <данные изъяты>
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня вручения постановления.
Судья: Г.Д. Церцвадзе