Дело №2а-304/2025
34RS0007-01-2024-005571-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 26 февраля 2025 года
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Чурилиной А.А.,
с участием представителя административного истца ФИО3,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО8,
заинтересованного лица ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП ГУФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, ГУФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным постановления, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что он является стороной исполнительного производства №370827/24/34042-ИП от 12.04.2013г., а именно должником.
В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 766 967,81 руб. по состоянию на 31.10.2024г.
В связи с тем, что ФИО10 имел источник доходов, а именно по гражданско-правовым договорам за оспариваемый период, однако судебный пристав-исполнитель не принял их во внимание и произвел расчет задолженности по средней заработной плате в РФ. Кроме того, ответчик не принял во внимание перечисление денежных средств на детей в качестве подарков к новому году и дням рождениям, как и не учел тот факт, что истец в период коронавирусной инфекции состоял на учете в центре занятости и являлся безработным, но произвел расчет в размере среднего заработка по РФ.
Поскольку, как полагает истец, у него отсутствует задолженность по алиментам, а наоборот, имеется переплата, просит суд признать постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.12.2024г. незаконным, обязав судебного пристава-исполнителя ФИО8 устранить допущенные нарушения путём вынесения постановления об отсутствии задолженности по алиментам.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явкой своего представителя.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании требования доверителя поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что все произведенные платежи судебным приставом проверены и учтены, за исключением доходов, полученным по гражданско-правовым договорам, которые ФИО10 не декларировал, в налоговую инспекцию не отчитывался, сведения о получении денежных средств по договорам отсутствуют, однако административный истец не согласен с действиями и полагает, что данные договоры должны быть учтены в качестве доказательства получения дохода.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО8 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, поскольку расчет задолженности им произведен с учетом предоставленных должником документов, все платежи учтены в соответствии с требованиями закона. Вместе с тем, гражданско-правовые договоры не являются доказательством официального трудоустройства и дохода должника, представленные сведения не являются проверяемыми, в связи с чем за периоды, в которые ФИО10 предоставил гражданско-правовые договоры, расчет произведен по средней заработной плате.
Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Заинтересованное лицо ФИО9 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований административного истца, при этом пояснила, что истец специально написал данные гражданско-правовые договора, чтобы уменьшить суммы ежемесячных алиментных платежей.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статей 218 и 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, что ФИО10 является должником по исполнительному производству №370827/24/34042-ИП от 12.04.2013г. о взыскании в пользу ФИО9 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 всех видов заработка и иного дохода.
Постановлением от 09.12.2024г. задолженность ФИО10 по алиментам определена за период с 01.03.2016 по 31.10.2024 в размере 766 967,81 руб.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
В части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Ввиду отсутствия официального источника доходов ФИО10 судебным приставом-исполнителем ФИО8 задолженность истца была произведена из расчета средней заработной платы, установленной в Российской Федерации.
Как утверждает истец, в оспариваемый период им были заключены следующие гражданско-правовые договоры по строительным и отделочным работам, по которым он получил доход, от которого судебному приставу следовало исчислить размер алиментов:
от 27.02.2019г. ремонт балкона (с актом приема-передачи работ от ДАТА ИЗЪЯТА на общую сумму 9 500 руб.) заказчик ФИО4,
от 17.09.2019г. ремонт квартиры (с актами приема-передачи работ ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА на общую сумму 106 000 руб.) заказчик ФИО4,
от 01.06.2021г. ремонт квартиры (с актами приема-передачи работ ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА на общую сумму 101 500 руб.) заказчик ФИО5,
от 03.01.2022г. ремонт квартиры (с актами приема-передачи работ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА на общую сумму 124 000 руб.) заказчик ФИО6,
от 01.09.2022г. ремонт квартиры (с актами приема-передачи работ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА на общую сумму 115 000 руб.) заказчик ФИО7,
от 01.04.2023г. ремонт квартиры (с актами приема-передачи работ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА на общую сумму 102 000 руб.) заказчик ФИО7
В соответствии с подпунктом "п" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1908, удержание алиментов также производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в связи с осуществлением трудовой и экономической деятельности, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и др.).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Вместе с тем, представленные ФИО10 гражданско-правовые договоры не могут быть расценены как договоры, заключенные в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в связи с осуществлением трудовой и экономической деятельности должником, поскольку по ним не подтверждено какими-либо надлежащими доказательствами получение административным истцом доходов, по указанным в актах приема-передачи суммам отсутствуют платежные документы, не представлены документы о декларировании дохода, уплаты на них соответствующих налогов, в связи с чем представленные договоры не могут расцениваться как источник дохода должника, с которого судебный пристав-исполнитель в силу вышеприведенных норм права обязан исчислить алименты за спорный период.
Судебный пристав-исполнитель ФИО8 в ходе судебного разбирательства также пояснил, что проверить достоверность представленных истцом договоров гражданско-правового характера не представляется возможным, в связи с чем, с учетом интересов несовершеннолетних детей расчет задолженности произведен исходя из расчета средней заработной платы, установленной в Российской Федерации.
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что расчет задолженности, произведенный в постановлении судебного пристава-исполнителя 09.12.2024, является верным и со стороны судебного пристава не допущено виновных действий (бездействий), повлекших нарушение прав административного истца.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.
При отсутствии указанной выше совокупности условий суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска. Оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления об отсутствии задолженности у ФИО10 также не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований по административному исковому заявлению ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО8, ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.12.2024, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления об отсутствии задолженности у ФИО10 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 12 марта 2025 года.
Судья, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ О.Ю.Буланцева