УИД 77RS0015-02-2021-008100-75

№ 2-4801/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года город Москва

Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Калмыковой А.В., при секретаре Сураевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4801/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области в лице Филиала №4 (Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области) о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточненных требований от 16.02.2022 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области в лице Филиала №4 о восстановлении нарушенных пенсионных прав, просит суд назначить пенсию по уходу за ребенком инвалидом, произвести выплату пенсии по уходу за ребенком инвалидом, начиная с 2015 года.

В обоснование исковых требований истец указала, что осуществляла трудовую деятельность до 18.04.1995 года. 28.10.1996 г. у истца родился сын, ФИО2, который согласно справке серии МСЭ-2013 № 026883 от 2014 г. является инвалидом с детства, инвалидность установлена бессрочно. В связи с заболеванием сына, истец не могла осуществлять трудовую деятельность, так как сыну требовался постоянный уход и надзор. При устном обращении в 2015 году в Пенсионный Фонд о назначении пенсии истец получила ответ о необходимости ухода за ребенком еще в течение пяти лет. При обращении в Пенсионный Фонд в 2020 году истцу пенсию так и не назначили. Позже истец обратилась в Пенсионный Фонд Российской Федерации с жалобой, ответа на нее не получила, однако на расчетный счет, открытый на имя истца, производились начисления с назначением платежа – пенсия. В связи с неправомерным отказом в назначении пенсии, с включением в страховой стаж периода ухода за ребенком с момента первоначального обращения истец претерпела убытки.

Представитель истца в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам иска.

Представитель ответчика не явился, извещен, ходатайств об отложении не заявлял, ранее представил письменные возражения на иск.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно Решению о назначении пенсии № 210000022585/178263/21 от 02.04.2021 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 09.02.2021 бессрочно. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной платы к страховой пенсии с 09.02.2021 составил сумма

Согласно расчету пенсионного капитала и расчету валоризации для ФИО1 от 02.04.2021 в стаж не учтен срок с 28.10.1996 г. по 20.10.2014 г.– уход за ребенком-инвалидом.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 19 лет (228 мес.).

Статьей 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В период с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. исчисление трудовых пенсий на территории Российской Федерации производилось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001г.).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины. Распоряжением Управлением социальной защиты населения Юго-западного административного округа города Москвы Отделом социальной защиты населения района Южное Бутово №170-р/оп от 19.02.2016 ФИО1 назначена опекуном над недееспособным ФИО2, паспортные данные.

Согласно статье 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначалась со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Основанием для рассмотрения вопроса о назначении какого-либо вида пенсии являлась подача соответствующего заявления и представление правоустанавливающих документов.

Заявление следовало подавать гражданину со всеми документами, необходимыми для установления трудовой пенсии, предусмотренными Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па.

В случае, если к заявлению прилагались не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, давал лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно в трехмесячный срок со дня получения соответствующего разъяснения.

Если такие документы представлялись не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считался день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Таким образом, вопрос о праве на досрочную трудовую пенсию по старости решался в каждом конкретном случае на основании представленных заявителем документов, подтверждающих льготный статус. Аналогичные нормы предусмотрены в пенсионном законодательстве, вступившем в действие с 01.01.2015г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Согласно подпункту «в» п .2 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 51 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", иные периоды, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, засчитываются в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-II № 7384472 ФИО1 в период с 23.07.1984 по 29.11.1995 осуществляла трудовую деятельность.

Следовательно, указанные периоды могут быть включены в страховой стаж истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца периоды ухода за ребенком с 28.10.1996 г. по 20.10.2014 г.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 достигла возраста 50 лет в 2015 году, при обращении о назначении пенсии получила ответ о необходимости ухода за ребенком еще в течение пяти лет. В Пенсионный Фонд Российской Федерации обратилась в 2020 г., по достижении 55 летнего возраста, пенсию не назначили. После подачи жалобы на расчетный счет производились начисления с назначением платежа – пенсия.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 05.12.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области в лице Филиала № 4 включить в страховой стаж ФИО1 периоды ухода за ребенком с 28.10.1996 г. по 20.10.2014 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области в лице Филиала № 4 назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2015 г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд города Москвы.

Судья А.В. Калмыкова

Решение в окончательной форме принято 04 июля 2023 года.