03RS0011-01-2023-001476-672
Дело №2а-1332/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.
при ведении протокола помощником судьи Киржаевой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику отдела по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления ФИО2 о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику отдела по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления ФИО2 о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указав, что является владельцем садового участка №66, расположенного в садовом массиве «ЭМЗ-2, массив 4» садового товарищества «Городской союз садоводов». Управлением по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным кадастровым номером№ №., вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, г. Ишимбай, СНТ «Городской союз садоводов», садовый массив «ЭМЗ», массив 4 земельный участок № письмом от 06.02.2023 № МО4Т0-05-52-исх-314-Г, ввиду не соответствия установленным градостроительным регламентам в части минимальной ширины участка по уличному фронту для ведения садоводства - 15 м. Административный истец считает отказ административного ответчика неправомерным, просит признать его незаконным и обязать утвердить схему расположения земельного участка с условным кадастровым номером№№., вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, г. Ишимбай, СНТ «Городской союз садоводов», садовый массив «ЭМЗ», массив 4 земельный участок № №
На судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Административный ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, заинтересованное лицо администрация городского поселения г. Ишимбай своих представителей на судебное заседание не направли, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Начальник отдела по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления ФИО2 на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Суд, в соответствии ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Суд считает, что административным ответчиком таких доказательств не представлено.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Как установлено в судебном заседании, административный истец ФИО1 владеет и пользуется земельным участком №№№ расположенного в садовом массиве «ЭМЗ-2, массив 4» садового товарищества «Городской союз садоводов».
С 31.08.2022 ФИО1 является членом СНТ «Городской союз садоводов», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания садоводов № 4 от 31.08.2022.
Согласно государственному акту от 05.09.1959 были выделены земли под сады-огороды, на которых было образовано СНТ «ЭМЗ».
Правилами землепользования и застройки муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утверждённым решением Совета городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 26 декабря 2018 г. N 27/296 предусмотрена минимальная ширина участка по уличному фронту - 15 м.
24.01.2023 года административный истец обратился в Отдел по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Письмом от 06.02.2023 № МО4Т0-05-52-исх-314-Г за подписью начальника Отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 административному истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка с условным номером №, и предварительном согласовании предоставления земельного участка, ввиду не соответствия установленным градостроительным регламентам в части минимальной ширины участка по уличному фронту для ведения садоводства - 15 м.
На основаниичасти 1 статьи 218КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силупункта 1 части 2 статьи 227КАС РФ, суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд согласно части 8 названной нормыКодексаявляется основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Обжалуемое решение ответчиком принято 06.02.2023, с административным иском истец обратился в суд 18.07.2023, т.е. через 5 месяцев.
Данный срок административный истец пропустил без уважительных причин, доказательства иного суду не представлены.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья И.М. Сираева
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2023
Копия верна, судья И.М.Сираева
На 28.08.2023 решение не вступило в законную силу, секретарь суда _________
Решение вступило в законную силу ____________ секретарь суда __________
Судья И.М. Сираева
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2а-1332/2023 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан