11RS0002-01-2022-002956-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 21 ноября 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре Имамеевой Т.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело № 2а-2178/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее СИЗО-3 УФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее УФСИН России по РК) о взыскании компенсации морального вреда в размере 120000 руб., вследствие ненадлежащих условий содержания.

В обоснование иска указал, что с 17.11.2020 по 15.02.2021 и с 13.09.2021 по 08.12.2021 содержался в СИЗО-3 УФСИН России, и за весь период содержания полностью отсутствовало горячее водоснабжение; отсутствовали условия приватности в туалете; отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция; в камерах была сырость, грибок, плесень на стенах и потолке; плохое освещение; в прогулочных двориках недостаточно места для гуляющих, площадь состояла менее 1,5 кв.м. на одного человека; в камерах, в которых он содержался, спальные места не соответствовали стандартам.

Определением судьи от 25.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее УФСИН России по РК), в качестве заинтересованного лица ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК.

Определением от 21.10.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Республике Коми.

Представители заинтересованных лиц ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК и Министерства финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Республике Коми в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 151 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФСИН России, УФСИН России по РК, СИЗО-3 УФСИН России по РК в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчиков просила отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, установленного законом в течение трех месяцев, последним днем срока обращения с данным административным иском являлось 07.03.2022. Согласно выписке из Книги количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-3 УФСИН России по РК в периоды пребывания истца площадь, приходящаяся на одного человека в камерах, соответствовала установленным российским законодательством нормах. Каких-либо требований по размещению кроватей в камерах следственного изолятора ни ПВР СИЗО, ни СП 15-01, ни иными нормативно-правовыми актами, не регламентировано. Согласно справке в камерах СИЗО установлены в один или два яруса с соблюдением строгого выравнивания, так чтобы около каждой из них или около двух сдвинутых вместе оставалось место не менее 60 см. Все санитарные узлы, расположенные в камерах СИЗО-3 размещены в кабине, перегородка которой выполнена на всю высоту камеры, дверной проем выполнен габаритами 700*1900 мм., дверной бок с распашным полотном и соответствует по ширине габаритам проема. Относительно эксплуатации мягкого инвентаря указано, что истец был обеспечен постельными принадлежностями в соответствии с приказом МЮ РФ от 03.12.2013 № 216. Также указали, что обязанность по обеспечению камер горячей водопроводной водой на администрацию следственного изолятора не возложена, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учётом потребности; подозреваемым и обвиняемым разрешено хранить при себе кипятильники, которые они могут приобретать в ларьке учреждения, а также получать в посылках и передачах. Все камеры оборудованы бачками с питьевой водой, оборудование чайниками не предусмотрено. Административный истец в адрес администрации учреждения по вопросу недостаточного уровня освещенности в камерах не обращался. Камеры, в которых содержался административный истец, оборудованы количество светильников, обеспечивающим уровень освещенности камер, не ниже установленной нормы. Выпиской из журнала учета прогулок подтверждается соблюдение нормы площади на 1 человека в прогулочном дворике. Проектом здания предусмотрена механическая приточно-вытяжная система, здание оборудовано вентиляционными установками, расположенными в «световых карманах», имеются воздуховоды и воздухораспределители. Вентиляция, как приточная, так и вытяжная, включается ежедневно по графику.

Выслушав истца и представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации).

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, принадлежность их каждому от рождения предполагают необходимость установления гарантий, одной из которых является право каждого на судебную защиту, не подлежащее ограничению (статьи 46 и 56 Конституции Российской Федерации).

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

Поскольку требования административного истца не связаны с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц государственных органов либо с оспариванием действий (бездействия) должностных лиц уголовно-исполнительной системы, а обоснованы причинением ему нравственных и физических страданий ненадлежащими условиями содержания, сроки исковой давности по данным требованиям не распространяются.

Рассматривая иск по существу, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

В соответствии с пунктами 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с пунктом 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в силу ч.2 и 3 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания, лишенных свободы лиц, возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

В пунктах 14 и 17 постановления Пленума от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» Верховный Суд Российской Федерации указал, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Кроме того, в силу ст.74 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое.

Согласно карточке учета ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми с 21.11.2020 по 09.12.2020, с 16.12.2020 по 11.01.2021, 16.01.2021 по 09.02.2021. 15.02.2021 освобожден из ИВС г. Печоры в связи с изменением меры пресечения в виде заключения под стражу на подписку о невыезде. В последующем содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми в период с 22.09.2021 по 03.10.2021, с 09.10.2021 по 08.12.2021, в настоящее время находится в местах лишения свободы за совершение иного преступления.

Согласно разъяснений, данных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» проверяя соблюдение предусмотренного ч.1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконным бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Поскольку материалами дела установлено, что ФИО1 15.02.2021 был освобожден в связи с изменением в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражей на подписку о невыезде, следовательно, трехмесячный срок подачи искового заявления по требованиям о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в период с 21.11.2020 по 09.12.2020 и за период с 16.12.2020 по 11.01.2021, 16.01.2021 по 09.02.2021 - истек 15.06.2021.

Доказательств уважительности пропуска срока для подачи искового заявления за указанный период в установленный законом трехмесячный срок истцом не представлено.

В данном случае, нарушение условий содержания лишенных свободы лиц не носит длящийся характер, административный истец не был ограничен в возможности по защите нарушенных прав и законных интересов, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Разрешая исковые требования о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания за период с 22.09.2021 по 03.10.2021, с 09.10.2021 по 08.12.2021, по которым трехмесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, суд исходит из следующего.

Согласно ст.16 Закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений утверждаются в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей.

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона. Согласно статье 24 этого закона администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно п.20.1 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ от 02.06.2003 № 130-дсп, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях (п.20.5 Инструкции).

Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» от 10.06.2010 (действовали до 28.02.2021), предусматривает в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

Отсутствие горячей воды в помещениях (камерах) ФКУ СИЗО-3 УФСИН России представитель ответчика не отрицал.

Доступ к оборудованной надлежащим образом гигиеничной сантехнике обладает первостепенным значением в поддержании чувства собственного достоинства заключенных. Гигиена и чистота не только являются неотъемлемой частью уважения лиц к своему телу и к соседям, с которыми они находятся в одном помещении в течение долгого срока, но также являются необходимым условием сохранения здоровья.

При этом доводы представителя ответчиков УФСИН России по РК и СИЗО-3 УФСИН России по РК о наличии кипятильников, которые разрешено иметь спецконтингенту, находит не состоятельными, поскольку их наличие не может компенсировать отсутствие централизованного горячего водоснабжения, альтернативного способа обеспечения свободного доступа к горячей воде для санитарно-гигиенических нужд.

Таким образом, условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми не в полной мере соответствовали международным и внутригосударственным требованиям.

Также административный истец указывает на недостаточный уровень освещения в камерах, антисанитарию в камерах.

Как следует из возражений административного ответчика, п. 14.30 Свода правил 15-01 Минюста России «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161 (ДСП, экз. 209) (далее – СП 15-01), установлены санитарные нормы для ламп накаливания– 50 лк, для люминисцентных ламп – 100 лк.

В соответствии с п. 42 ПВР № 189, камеры СИЗО оборудуются, в том числе, светильниками дневного и ночного освещения.

Во исполнение ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ и постановления от 15.04.2020 № 185 с апреля 2020 года по настоящее время в СИЗО-3 еженедельно проводится дополнительная дезинфицирующая обработка камер, что подтверждается соответствующими актами. Более того, в силу ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

Надлежащее оборудование камер светильниками дневного и ночного освещения, а также надлежащего санитарно-гигиенического обеспечения, также подтверждаются актом инспекторской проверки, утвержденной начальником УФСИН по РК от 12.07.2021, указанная проверка проводилась за период с 2018 по 2020 годы и шесть месяцев 2021 года в связи с чем, указанный довод административного истца не нашел своего подтверждения.

Фактов обращения ФИО1 в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК с жалобами по вопросам материально-бытового, санитарно-гигиенического обеспечения ни в устной, ни в письменной форме не установлено.

Относительно указания в иске, что санузел не был оборудован приватно, суд приходит к следующему.

Пунктом 8.66 Свода правил проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России), утвержденных Приказом Минюста России от 28.005.2001 №161 предусмотрено, что камерные помещения следует оборудовать напольными чашами (унитазами) и умывальниками. В камерных помещениях на два и более места, карцерах устанавливаются напольные чаши с кабинами с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1метр от пола уборной.

В соответствии со справкой о материально-бытовом обеспечении спецконтингента от 13.05.2022, все санитарные узлы, расположенные в камерах СИЗО-3 УФСИН России по РК, размещены в кабине, перегородка кабины выполнена на всю высоту камеры, дверной проем кабины выполнен габаритами 700*1900 мм в свету, дверной проем с распашным полотном соответствует по ширине габаритам проема.

Отделение санузла хотя бы и перегородкой высотой 1 метр соответствует требованиям пункта 8.66 Свода правил проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, следовательно, доводы иска о том, что санузел не был оборудован приватно, опровергаются материалами дела. Данные обстоятельства также подтверждаются Актом инспектирования ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК от 18.07.2016.

Из представленных суду планов объектов ФКУ СИЗО-3 УФСИН России следует, что учреждение оборудовано вентиляционными установками, расположенными в «световых карманах», имеются воздуховоды и воздухораспределители, что подтверждается актом инспектирования ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК от 18.07.2016. Вентиляционное оборудование непосредственно в камере оборудуется при наличии возможности, которая в данном случае планами не предусмотрена.

Таким образом, доводы истца о недостаточности вентиляции не подтверждены.

Требования о ненадлежащем качестве кровати и матраца суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

Приказом Министерства юстиции РФ от 27.07.20016 № 512 предусмотрено, что камера режимного корпуса оборудуется кроватью металлической на одного человека, деревянного покрытия на указанных кроватях не предусмотрено.

В соответствии с камерной карточкой истец обеспечен постельными принадлежностями, согласно нормам приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Жалоб на ненадлежащее качество постельных принадлежностей не поступало.

ФИО1 также указал, что прогулочный дворик не соответствует положенным стандартам по метрам квадратным и площадь одного гуляющего не достигала 1,5 кв.м.

В соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.102005 № 189 (далее - Правила внутреннего распорядка) подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

В силу пункта 135 Правил внутреннего распорядка прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

Пунктами 136, 137 Правил внутреннего распорядка установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере.

В соответствии с техническим паспортом СИЗО-3 УФСИН России по РК в учреждении оборудовано 18 прогулочных двориков: № 1 площадью 13,4 кв.м., № 2 площадью 13,1 кв.м., № 3 площадью 12,7 кв.м., № 4 площадью 13,1 кв.м., № 5 площадью 13,2 кв.м., № 6 площадью 13,3 кв.м., № 7 площадью 13,9 кв.м., № 8 площадью 14,1 кв.м., № 9 площадью 26,4 кв.м., № 10 площадью 17,3 кв.м., № 11 площадью 24,7 кв.м., № 12 площадью 18,3 кв.м., № 13 площадью 15,2 кв.м., № 14 площадью 13,8 кв.м., № 15 площадью 12,8 кв.м., № 16 12,3 кв.м., № 17 площадью 14,5 кв.м., № 18 площадью 14,0 кв.м.,

Согласно выписке из журнала прогулок подозреваемых, обвиняемых и сужденных в период содержания в СИЗО -3 УФСИН России по РК истцу предоставлялись прогулки в количестве не более 4 человек, при этом площадь, приходящаяся на 1 человека в день прогулки, соответствовала норме, была более 2,5 кв.м. на человека.

В связи с чем нарушение прав истца в этой части не нашли своего подтверждения.

Поскольку, нарушения правил содержания истца в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК в части нашли подтверждение в части отсутствия централизованного горячего водоснабжения, альтернативного способа обеспечения свободного доступа к горячей воде для санитарно-гигиенических нужд, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации суд учитывает конкретные обстоятельства, при которых были допущены нарушения, характера и продолжительности нарушений, отсутствия существенных последствий для административного истца, а также требований разумности, справедливости и соразмерности.

Понятия разумности, справедливости и соразмерности являются оценочной категорией, четкие критерии определения которых законодательством не предусмотрены. Практика Европейского Суда по правам человека также не устанавливает единого для всех споров размера компенсации, а зависит от установленных в каждом конкретном случае индивидуальных обстоятельств. Таким образом, в каждом конкретном случае суд вправе определить пределы разумности, справедливости и соразмерности компенсации с учетом конкретных обстоятельств дела.

Определяя размер компенсации, суд учитывает характер нарушений, продолжительность нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, принцип разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в денежной форме в размере 1000 руб.

В силу ч.9 ст.227.1 КАС РФ решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ФИО1, <дата> года рождения.

...

...

...

...

...

...

...

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний России - отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда, то есть с 28.11.2022.

Председательствующий