УИД 91RS0012-01-2022-004427-08
Дело №2-257/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,
при секретаре – Черкасовой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя ответчика Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» – ФИО5, действующей на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств», третьи лица: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» (далее – ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств»), в котором с учетом уточнения исковых требований просил установить факт осуществления педагогической деятельности ФИО1 в период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года в учреждении и на должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781; признать действия ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» по предоставлению сведений Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о работе ФИО1 в период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года в должности учителя английского языка без кода особых условий труда 27-ПД незаконными; возложить на ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» обязанность представить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым для корректировки индивидуального лицевого счета достоверные сведения о работе ФИО1 в период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года в должности учителя английского языка с кодом особых условий труда 27-ПД, в целях реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» произвести доплату в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым страховых взносов по дополнительному тарифу по коду особых условий труда 27-ПД в размере, обеспечивающем ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявленные требования мотивированы тем, что 17 июля 2020 года истец обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости, однако решением пенсионного органа от 27 октября 2020 года в назначении пенсии было отказано. Решением Керченского городского суда Республики Крым от 03 июня 2021 года по делу №2-1125/2021 указанное решение об отказе в назначении досрочной пенсии от 27 октября 2020 года было признано частично незаконным. 19 июля 2022 года истец обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом приведенного решения суда и апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 09 сентября 2021 года. Вместе с тем, решением пенсионного органа №256402/22 от 25 июля 2022 года в назначении пенсии отказано, в решении указано, что в расчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии не включены периоды работы с 27 августа 2002 года по 26 августа 2003 года, с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года в учреждении не поименованном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, поскольку на ИЛС застрахованного лица стаж отражен без кода особых условий труда. 02 сентября 2022 года истец обратилась в ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» с заявлением о подтверждении страхового стажа и постановку в индивидуальном лицевом счёте ФИО1 кода особых условий труда 27-ПД за периоды с 27 августа 2002 года по 26 августа 2003 года, с 17 июля 2020 года по 02 сентября 2022 года, а также об информировании пенсионного органа и проведении перерасчета страховых взносов. Из ответа ответчика №512/02-13 от 12 сентября 2022 года следует, что за указанные периоды трудовой деятельности истца в сведениях, предоставляемых в пенсионный орган код особых условий труда не указывался, страховые взносы своевременно удерживаются и в полном объеме перечисляются. При этом, ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» выдана истцу справка, уточняющая периоды работы необходимые для назначения досрочной страховой пенсии №117/11-13 от 28 декабря 2021 года, где указано, что в числе прочих периодов, которые являются основанием для назначения досрочной пенсии, указан и период с 01 сентября 2019 года по 31 августа 2022 года. Таким образом, действия ответчика по предоставлению в пенсионный орган сведений о том, что осуществляемая истцом трудовая деятельность в период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года не дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение, то есть действия по предоставлению отчетов в пенсионный орган без кода особых условий труда, являются незаконными и нарушают конституционное право истца на пенсионное обеспечение. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 12 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 02 февраля 2023 года произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – ОСФР по Республике Крым).
В судебном заседании 22 мая 2023 года представитель истца ФИО1 – ФИО2, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме с учетом уточнения.
Представитель ответчика ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» – ФИО5 в судебном заседании 22 мая 2023 года не возражала против удовлетворения исковых требований в части установления факта осуществления истцом педагогической деятельности в спорный период, в остальной части исковых требований просила отказать.
Представитель третьего лица ОСФР по Республике Крым в судебное заседание 22 мая 2023 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Истец ФИО1 и представитель третьего лица Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в судебное заседание 22 мая 2023 года не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 27 августа 2002 года по 26 августа 2003 года, с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года работала в Керченском республиканском учебно-воспитательном комплексе-интернате-лицее искусств, в дальнейшем ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств», что подтверждается соответствующим записями в ее трудовой книжке (т.1 л.д.6 об.-7 об.).
Также, в подтверждения данного обстоятельства, истцу выдана справка, уточняющая периоды работы, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью (т.1 л.д.8-9 об.).
17 июля 2020 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно подпункту 19 пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) по результатам рассмотрения которого принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей от 27 октября 2020 года (т.1 л.д.10-13 об.).
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 03 июня 2021 года признано частично незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 27 октября 2020 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Возложена на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязанность включить в стаж работы истца по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы учителем английского языка: с 13 апреля 1999 года, по 24 апреля 1999 года, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в специализированной школе №19 с углубленным изучением английского языка; с 23 января 2002 года по 25 января 2002 года, с 09 апреля 2002 года по 11 апреля 2002 года, в командировках, в специализированной школе №19 с углубленным изучением английского языка; с 27 августа 2003 года по 13 января 2005 года в «Керченском республиканском учебно-воспитательном комплексе-интернате-лицее искусств»; с 14 января 2005 года по 18 августа 2005 года в «Керченском республиканском учебно-воспитательном комплексе-интернате-лицее искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым»; с 19 апреля 2005 года, по 25 мая 2011 года в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым» (включая период с 10 апреля 2006 года по 29 апреля 2006 года на курсах повышения квалификации с отрывом от производства); с 26 мая 2011 года по 23 июня 2014 года в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым» (включая период с 03 сентября 2012 года по 21 сентября 2012 года на курсах повышения квалификации с отрывом от производства); с 24 июня 2014 года по 31 декабря 2014 года и с 01 января 2015 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 16 июля 2020 года в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств». Возложена на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязанность включить в стаж работы истца период обучения в Горловском государственном педагогическом институте иностранных языков с 06 августа 1989 года по 02 июня 1994 года. В остальной части иска ФИО1 отказано (т.1 л.д.47-52).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 09 сентября 2021 года решение Керченского городского суда Республики Крым от 03 июня 2021 года в части отказа в удовлетворении иска о возложении обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязанности включить в специальный стаж работы истца по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей дни региональных праздников (18 марта 2018 года, 09 апреля 2018 года, 28 мая 2018 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 29 марта 2019 года, 29 апреля 2019 года, 04 июня 2019 года, 16 июня 2019 года, 12 августа 2019 года) отменено. Принято в указанной части новое решение, которым иск в указанной части удовлетворен (т.1 л.д.53-61).
19 июля 2022 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ по результатам рассмотрения которого Отделом установления пенсий с учетом специального стажа №2 Управления установлений пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым принято решение №256402/22 от 25 июля 2022 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (т.1 л.д.23-23 об.).
Указанный ответ мотивирован тем, что общий стаж истца составил 32 года 07 месяцев 21 день, в том числе стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 21 год 01 месяц 29 дней. При, этом в расчет стажа, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы истца с 27 августа 2002 года по 26 августа 2003 года, с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года в учреждении не поименованном Списком №781 (учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств); на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, стаж отражен без кода особых условий труда.
При этом, Уставом ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» (т.1 л.д.162-188 об.) определено, что данное учреждение является образовательным учреждением, определен тип учреждения: бюджетное; тип образовательного учреждения: общеобразовательное учреждение; вид: учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств для одаренных детей. Образовательное учреждение проходит лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию. Основным предметом деятельности образовательного учреждения является реализация общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, музыкально-эстетического воспитания (пункты 1.1, 1.5, 1.7, 1.8).
Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными приказом и.о. директора ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» от 16 декабря 2020 года №340 (т.1 л.д.189-211 об.), закреплено право педагогического работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3.3.5).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» списка №781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрена должность учителя, а пунктами 1.1, 1.2 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения: лицеи; общеобразовательные школы-интернаты: школы-интернаты всех наименований; лицей-интернат; гимназия-интернат; школа-интернат с первоначальной летной подготовкой; кадетская школа-интернат; интернаты при общеобразовательных школах.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Такое право имеют учителя, педагоги, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в общеобразовательных школах-интернатах. Периоды их работы после 01 сентября 2000 года по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно трудовой книжке истца (т.1 л.д.6 об.-7 об.) и справке, уточняющей периоды работы, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью (т.1 л.д.8-9 об.) она осуществляла педагогическую деятельность в ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» в должности учителя английского языка, в том числе в период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года.
С учетом изложенного, а также положения статей 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования истца об установлении факта осуществления ФИО1 педагогической деятельности в период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года в ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
Также истцом заявлены требования о признании незаконными действий ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» по предоставлению сведений Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о работе истца в период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года в должности учителя английского языка без кода особых условий труда 27-ПД, а также возложении на ответчика обязанности представить ОСФР по Республике Крым для корректировки индивидуального лицевого счета достоверные сведения о работе ФИО1 в период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года в должности учителя английского языка с кодом особых условий труда 27-ПД, в целях реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Совокупность представленных суду доказательств, свидетельствуют о том, что ФИО1 в указанный период времени выполнялась педагогическая деятельность и невозможность сполна реализовать свои пенсионные права, по независящим от истца причинам, связана с наименованием работодателя, что само по себе, не может ограничивать ее пенсионные права.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета и предоставить пенсионному органу сведения о работе ФИО1 с учетом кода особых условий труда (педагогическая деятельность) за период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года.
Также истцом заявлены требования о возложении на ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» обязанности произвести доплату в ОСФР по Республике Крым страховых взносов по дополнительному тарифу по коду особых условий труда 27-ПД в размере, обеспечивающем ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
ГБОУРК «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» представлены по запросу суда представлены сведения о начисленных страховых взносах на фонд оплаты труда ФИО1 за период с 01 января 2020 года по 320 июня 2022 года (т.1 л.д.161).
Вместе с тем, истцом и его представителем в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательство того, что страховые взносы уплачены работодателем в пенсионный орган в размере, меньшем чем это предусмотрено для действующим законодательством, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств», третьи лица: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Установить факт осуществления ФИО1 педагогической деятельности в период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
Возложить на Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета и предоставить пенсионному органу сведения о работе ФИО1 с учетом кода особых условий труда (педагогическая деятельность) за период с 17 июля 2020 года по 19 июля 2022 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.А. Киселевич