Решение по делу № 2А-1833/2022 от 29.06.2022 | Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-1833/2022

УИД: 22RS0069-01-2022-002410-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания административному ответчику вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны); запрещения пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, на уличных детских площадках, игровых комнатах.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: +++ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, +++ – по ст. 20.21 КоАП РФ; +++ – по ст. 20.21 КоАП РФ.

Из характеризующей справки УУП ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО1 по указанному адресу проживает с сожительницей, официально не трудоустроен. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, систематически нарушал административные ограничения, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает, периодически употребляет спиртные напитки, в связи с чем, +++ и +++ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме того, +++ в 03 часа 00 мин. в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району поступило заявление сожительницы ФИО1, по факту причинения им ей телесных повреждений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные административные исковые требования признал.

При таких обстоятельствах дело рассматривается судом в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении административных исковых требованиях настаивал.

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, кроме установления запрета на посещение дошкольных и средних общеобразовательных учреждений, поскольку данный запрет уже был установлен ранее.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, который полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, суд приходит к следующему решению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от +++ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с абз.2 ст.1 Закона об административном надзоре административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из содержания указанной нормы права следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является не обязанностью, а правом суда.

При этом согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Калманского районного суда Алтайского края от +++ ФИО1 осужден по п. в ч. 3 ст. 132 УК РФ, к лишению свободы сроком на 9 лет. +++ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от +++ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений.

+++ ФИО1 поставлен на профилактический учет, ему разъяснены последствия несоблюдения административных ограничений, совершения правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от +++ ранее установленные ограничения дополнены запрещением выезда за пределы границ муниципального образования, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от +++ ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

+++ ФИО1 сменил место жительства, переехал на территорию оперативного обслуживания ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула от +++ ФИО1, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула от +++ ФИО1, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловались, вступили в законную силу.

Кроме того, как следует из выписки из журнала регистрации граждан ПП «Докучаево», 03 мая в отделение полиции поступило заявление от сожительницы ФИО1 по факту причинения ей ФИО1 телесных повреждений. +++ в возбуждении уголовного дела отказано.

Из характеризующей справки УУП ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО1 по указанному адресу проживает с сожительницей, официально не трудоустроен. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, систематически нарушал административные ограничения, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает, периодически употребляет спиртные напитки, в связи с чем +++ и +++ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме того, +++ в 03 часа 00 мин. в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району поступило заявление сожительницы ФИО1, по факту причинения им ей телесных повреждений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

Учитывая, что +++ и +++ ФИО1 совершены административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает возможным дополнить административные ограничения запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Также, по мнению суда, поскольку преступление ФИО1 совершено в отношении своего несовершеннолетнего ребенка суд полагает возможным дополнить ранее установленное ограничение запрещением пребывания в учреждениях и организациях отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, на уличных детских площадках, игровых комнатах.

При этом суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом административных исковых требований в части запрещения пребывания административному ответчику вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 мин. до 06 час. 00 мин.

При этом суд исходит из того, что в административном исковом заявлении отсутствует правовое обоснование того, каким образом увеличение периода времени, в течение которого ФИО1 запрещается пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

Административные правонарушения совершены ФИО1 после 22 час. 00 мин. В материалах дела отсутствуют доказательства совершения ФИО1 противоправных действий в период с 21 час. 00 мин. до 22 час.00 мин.

Оснований для установления запрета на пребывание в дошкольных и средних общеобразовательных учреждений суд также не усматривает, поскольку данный заперт уже был установлен решением Рубцовского городского суда Алтайского края от +++.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Барнаулу ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от +++, а также решениями Железнодорожного районного суда г.Барнаула от +++ и +++ в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание в учреждениях и организациях отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, на уличных детских площадках, в игровых комнатах.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2022 года