№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ермакова Т.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1), ... года рождения, уроженца ..., ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации в качестве ИП ...,

УСТАНОВИЛ:

В Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону из МИ ФНС № по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

Согласно протокола об административном правонарушении № от ..., предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в ходе контрольной закупки КНМ № от ... в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, выявлены нарушения обязательных требований, в результате чего всоответствии с ч. 12 статьи 67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностными лицами контрольного (надзорного) органа принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в ходе документарной проверки КНМ № от ....

Согласно данным Единого государственного реестра индивидyальныхпредпринимателей ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуальногопредпринимателя ..., ОГРНИП №, основной вид деятельности -47.8 «Торговля розничная рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированныхмагазинах».

B соответствиис положениями ст. 346.43 и 346.44 главы 26.5 Налогового кодексаРоссийской Федерации ИП ФИО1 применяет патентнуюсистему налогообложения на основании:

- Патента на право применения патентной системы налогообложения № от ... на период с .... по ... в отношении:Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, неимеющие торговых залов по адресу: ... (видобъекта - площадь торгового места в объекте стационарной торговой сети, не имеющемторгового зала (в розничном рынке, ярмарке, киоске) площадью 5,0 кв. м.); - патента на право применения патентной системы налогообложения № от .... на период с .... по ... в отношении:Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой чети, не имеющие торговых залов по адресу: ... (видобъекта - площадь торгового места в объекте стационарной торговой сети, не имеющем торгового зала (в розничном рынке, ярмарке, киоске) площадью 5,0 кв.м.)

Согласно информационного ресурса налоговых органов ИП ФИО1 имеет контрольно-кассовую технику (ККТ) по адресу осуществления деятельности: ... Павильон «...».

В рамках КНМ анализировались сведения из информационных ресурсов налоговых органов о движении денежных средств за период с ... по ... по расчетному счету в ПАО «...» № принадлежащий ИП ФИО1

Согласно имеющейся у налогового органа информации (выписок о движении денежных средств) по расчетному счету в ПАО «...» № в разрезе каждой операции, в том числе по договору – эквайринга за период с ... по ... при осуществлении расчетов по операциям с использованием платежных карт (эквайринг) поступило 32742555, 00 копеек (тридцать два миллиона семьсот сорок две тысячи пятьсот пятьдесят пять рублей, 00 коп.)

В соответствии с информацией, полученной налоговым органом в рамках протокола информационного обмена между техническими средствами оператора фискальных данных и автоматизированной системой налоговых органов, общая сумма расчетов ИП ФИО1, прошедших через контрольно-кассовую технику за период с ... по ..., составила 0 рублей 00 коп, в том числе: прием (получение) денежных средств наличными деньгами – о рублей 00 коп, прием (получение) денежных средств в безналичном порядке – 32742555 рублей 00 копеек.

Ввиду установленных расхождений между выручкой, поступившей при осуществлении расчётов по операциям эквайринга по расчетному счету в ПАО «...» № за период с ... по ..., и информации из базы фискальных данных ОФД о расчетах, осуществленных с применением контрольно-кассовой техники в безналичном порядке с ... – ... налоговым органом было направлено почтой ИП ФИО1 требование № от ... о предоставлении письменных объяснений по факту выявленных расхождений (трек номер отправления – ..., получено ...)

В ответ на требование № от ... ИП ФИО1, были представлены письменные пояснения от ... (вх. № oт ....),согласно которым неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов по операциям эквайринга по расчетным счетам произошло по причине«поскольку я применяю патентную систему налогообложения и расчеты производятся сиспользованием эквайринга, и вся выручка отслеживается по расчетному счету, топосчитал использовать ККТ при работе с банковским терминалом необязательно»,приэтом, приём денежных средств по операциям эквайринга ИП ФИО1 производился по адресу нахождения POS-терминала - ...

Информация о добровольном заявлении в налоговый орган от ИП ФИО1 вписьменной форме о случаях неприменения контрольно-кассовой техники вустановленных действующим законодательством случаях и последующем направлении в налоговый орган кассовых чеков коррекции за период с 01.01.2024г. года по ... в налоговом органе отсутствует.

В соответствии с абзацем 25 ст. 1.1, п. 1, п.2 ст. 1.2, п.1, п. 2, ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-Ф3 «О применении контрольно-кассовой техники приосуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника,зарегистрированная в установленном порядке, применяется на территории РоссийскойФедерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев,установленных Федеральным законом № 54-Ф3. При осуществлении расчета пользовательобязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или)в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчетаабонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланкстрогой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленныеабонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии техническойвозможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной формена адрес электронной почты), если иное не установлено Федеральным законом № 54-Ф3.

Наличие следующих обстоятельств, а именно:

- осуществление деятельности и расчетов в безналичном порядке по операциямэквайринга;

- отсутствие у ИП ФИО1 фискальных документов на все расчеты, совершённые вбезналичном порядке за период с ... по ....

- отсутствие у ИП ФИО1 сформированных кассовых чеков коррекции за период ....по ....,

свидетельствует о неприменении контрольно-кассовой техники в установленныхзаконодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техникислучаях ИП ФИО1 в период с .... по .... на общую сумму 32742555,00 копеек при осуществлении расчетов в безналичном порядке, с применениемэквайринга.

C ... по ... на расчетный счет индивидуальногопредпринимателяФИО1 открытым в ПАО «...» №поступили безналичные денежные средства от расчетов приоказании услуг розничной торговли с применением эквайринга по адресу осуществлениядеятельности и расчетов: ..., без применения контрольно-кассовой техники на общую сумму 32 742 555 рублей.

Ранее индивидуальный предприниматель ФИО1 был привлечен кадминистративной ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ постановлением o назначении наказания по делу об административном правонарушении № от ...., вступившим в законную силу ....

Таким образом нарушение, допущенное ИП ФИО1, является повторносовершенным и сумма неприменения ККТ за проверяемый период в совокупностипревышает один миллион рублей.

Данное однородное административное правонарушение является повторным, в связи, с чем его действия квалифицируются в соответствии с ч. 3 ст. 14.5 КоAП PФ.

Представитель административного органа, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, ходатайство об отложении дела слушанием не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, вину в правонарушении признал.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств: актом документарной проверки от № от ..., сведениями о движении денежных средств ИП ФИО1 по расчетному счету № за период с ... по ..., открытомув ПАО «...», сведениями из информационного ресурса налоговых органов о наличиизарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техники ИПФИО1 по адресам: ..., требованием о предоставлении документов от ... №, заявлением о присоединении к условиям проведения расчетов по операциям с использованием банковских карт (эквайринг) на условиях публичных тарифов ПАО «...», выпиской из банка АО «...» по счету №, за период с ... по ..., требованием о предоставлении письменных пояснений от ... №, письменными пояснениями ИП ФИО1 от ...

В соответствии с частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положениями Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ) установлены правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исходя из пункта 2 названной статьи при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты). В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Собранные по делу доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, исследовав которые суд полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность ИП ФИО1

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ИП ФИО1 при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

ИП ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ИП ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, за совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, в отношении индивидуальных предпринимателей предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В связи с этим, ИП ФИО1 надлежит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде временного прекращения осуществления деятельности, с определением мероприятия, необходимого для обеспечения его исполнения, к которому суд относит временное прекращение предпринимательской деятельности по осуществлении розничной торговли ИПФИО1, зарегистрированному по адресу: ..., поскольку суду представлен документ о том, что ИПФИО1 ... расторг договор субаренды по адресу: ..., павильон «...», где он ранее осуществлял торговую деятельность.

Принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, считаю целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Временный запрет деятельности по делу об административном правонарушении не применялся.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1), ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного: ..., ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации в качестве ИП ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток путем временного прекращения предпринимательской деятельности ИП ФИО1,ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации в качестве ИП ..., зарегистрированному по адресуг. ...,.

Срок наказания подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности.

В соответствии со статьей 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Исполнение постановления поручить ... районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья: