Дело № 2а-3326/2023
64RS0046-01-2023-003674-89
Решение
Именем Российской Федерации
22.09.2023 г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.
с участием административного истца в лице помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Никитиной Н.А.,
административного ответчика ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Видоновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного кругп+а лиц о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами,
установил:
обращаясь в суд, административный истец ссылался на то, что в ходе проведенной в соответствии с постановлением Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации <данные изъяты> проверки законности и обоснованности владения гражданами удостоверений, дающих право управлять транспортными средствами и маломерными судами, проживающими на территории Ленинского района г. Саратова, было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получивший водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории В и С, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом "<данные изъяты>". В перечне противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности предусмотрена возможность управления транспортными средствами данных категорий при заболевании <данные изъяты> при стойкой ремиссии после специального лечения. Для больных <данные изъяты> срок стойкой ремиссии устанавливается продолжительностью 3 года. Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, данных о снятии его с учета не имеется, административный истец просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1
В судебном заседании административный истец по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что ранее был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, о том, что его поставили на учет в <данные изъяты> ему не было известно. Факт получения лечения в связи с заявленным заболеванием не отрицал. Просил суд в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно Перечню противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе <данные изъяты> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с <данные изъяты>» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии со ст. 27 названного Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (пункт 2). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона (пункт 3).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории В и С, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением от 27.04.2017 он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами
Из ответа <данные изъяты> на запрос суда следует, что ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом "<данные изъяты>" с 2011 г. На учет был поставлен на основании выписного эпикриза в <данные изъяты> в которой проходил стационарное лечение с диагнозом " <данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. От наблюдения врача <данные изъяты> уклоняется, последний осмотр врача ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем на прием к врачу не приходил.
В рамках уголовного дела в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проводилась <данные изъяты> экспертиза по заключению экспертов ФИО1 обнаруживает <данные изъяты>.
Принимая во внимание изложенное, отсутствие доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, подтверждение диагноза заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Вопреки доводам ФИО1 факт привлечения к административной ответственности и назначения административного наказания в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами основанием для отказа в удовлетворении административного иска быть не может, поскольку при проведении исследования в 2023 г. установлено, что ФИО1 обнаруживает <данные изъяты> что является безусловным основанием для прекращения у гражданина права управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управления транспортными средствами ФИО1, паспорт серии <данные изъяты>, на основании водительского удостоверения № категории В, С, до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 02.10.2023.
Судья подпись Т.Г. Гамидова