Дело № 2- 1653/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-001320-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Гончарова В.Н.,

при секретаре Станиславенко Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в Центральный районный суд <адрес> Республики Урым к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании морального вреда.

Определением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано в Сакский районный суд Республики Крым для рассмотрения дела по подсудности.

В обоснование заявленных требований с учетом уточнения истец указала, что она является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии был учтен ее стаж работы – 24 года 08 месяцев 09 дней, среднемесячный заработок определен за период с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии не были учтены периоды ее трудовой деятельности: не включен период нахождения на учете по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не получено подтверждение Пенсионным фондом. Не включен в подсчет страхового стажа период нахождения по уходу за ребенком на основании медицинского заключения ВКК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период трудовой деятельности с 2002 года по 2014 год.

Считает решение о назначении ей пенсии Пенсионным фондом незаконным в части, не обоснованным и нарушающим пенсионные права истца.

Просит:

-обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж для исчисления пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком по справке ВКК;

-обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести начисление расчетного размера страховой части за стаж в размере 02 года 02 месяца за период с 2002-2014 гг.;

-обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ;

-взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> моральный вред в размере 2 000 000 рублей;

-взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в ее пользу расходы связанные с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в сумме 300 рублей 00 копеек.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали требования по основаниям, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым ФИО5 в судебном заседании возражала против иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст.196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст.55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8, ч.1-3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Приложения 3 к Закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости возникает в 2021 году при одновременном выполнении трех условий:

Достижение определенного возраста (женщины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев);

Наличие не менее 12 лет минимального размера страхового стажа;

Наличие минимально установленной величины ИПК -21.

Согласно ст.3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ,

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Судом установлено, что согласно паспорта серии 39 14 №, выданного Федеральной Миграционной Службой ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым для назначения страховой пенсии по старости, что подтверждается копией заявления о назначении пенсии.

Решением Государственного учреждения- управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. при назначении страховой пенсии исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды трудовой деятельности:

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<адрес>», так как отсутствует документальное подтверждение, а также в связи с поступлением справки о несохранности архива № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Трудовым архивом территориальных громад района;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <адрес>», так как отсутствует документальное подтверждение, а также в связи с поступлением справки о несохранности архива № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Трудовым архивом территориальных громад района;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, так как отсутствует документальное подтверждение компетентным органом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение;

-период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение.

С ДД.ММ.ГГГГ проведена реорганизация Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в форме присоединения к нему Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым.

Как усматривается из трудовой книжки серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО8 (ФИО9) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за спорные периоды имеются следующие сведения:

-с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> центром занятости назначена выплата пособия по безработице на основании ст.29 п.1а Закона Украины «О занятости населения» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ окончена выплата пособия по безработице согласно ст.30 п.1з Закона Украины «О занятости» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). В записи прекращении выплаты имеется подпись специалиста, стоит печать предприятия. Записи чистые, без исправлений, печать читается;

-принята экспедитором по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ к Частному предпринимателю ФИО6 Трудовой договор зарегистрирован в Попасненском центре занятости.

Согласно справки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в качестве физического лица-предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Пенсионным фондом Украины, в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины имеется информация об уплате взносов на государственное пенсионное страхование в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЧП ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЧП ФИО1.

Согласно Информации из центральной базы данных Государственного реестра физических лиц ДПА Украины о суммах выплаченных доходов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 получала доход: 2001-4:152.00; 2002-1- 162.13; 2202-2, 2202-3-отсутствует информация о доходах; 2002-4- 245.00; 2003, 2004, 2005-1-отсутствует информация о доходах; 2005-2- 420.00; 2005-3- 393.00; 2005-4-предпринимательская деятельность; 2005-4-предпринимательская деятельность, 332.00.

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Так, ч.1 ст.4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с п.1,2 ст. 2 ФЗ № «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении ей страховой пенсии.

Суть неправильного истцу назначения страховой пенсии заключается в том, что в стаж для исчисления пенсии не засчитаны периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 2002 года по 2014 год.

Как следует из копии материалов выплатного дела ФИО1, ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии Управлением не были включены спорные периоды истца:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице, в связи с отсутствием документального подтверждения.

То обстоятельство, что истцу не включен период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение трудового стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, не может быть основанием для отказа в зачете для назначении истцу страховой пенсии, поскольку указанные выше доказательства подтверждают наличие страхового стажа у истца за указанный выше период.

Каких-либо документов, опровергающих тот факт, что ФИО1 не получала пособия по безработице с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено, а у суда отсутствуют основания для сомнений получения пособия по безработице ФИО1

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших <адрес> ССР, регулируется принятым ДД.ММ.ГГГГ Соглашением о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

<адрес> является одними из сторон межгосударственного Соглашения стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ закрепило основные принципы пенсионного обеспечения лиц, которые приобрели право на пенсию на территории одного из государств-участников СНГ и реализуют это право на территории другого государства-участника Соглашения. Одним из них является принцип сохранения приобретенного права на пенсию за лицами, находящимися вне территории государства, по законодательству которого она назначена.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Статьей 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

12) период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - период пребывания в добровольческом формировании).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включаются (засчитываются) также: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 28 Перечня установлено, что период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты указанного пособия.

Согласно свидетельства о рождении серии I-ЕЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана ФИО1.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Попаснянской центральной районной больницой», ФИО2 с частыми и длительными простудными заболеваниями нуждается в индивидуальном уходе до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготном порядке исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее- Правила №).

В соответствии с пунктом 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункты 11, 60 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

За спорный период работы истца с 2004 года по 2014 год судом установлено следующее.

Как следует из материалов выплатного дела ФИО1 при назначения страховой пенсии по старости Управлением был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 02 месяца 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 0 месяцев 0 дней.

С учетом приведенных норм права суд считает, что на истца не может быть возложена ответственность за непредоставление подтверждающих документов компетентным органом, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основания для включения ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по медицинской справке отсутствуют, поскольку включение данного периода в страховой стаж для исчисления пенсии не предусмотрено действующим законодательством.

Период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж Управлением при назначении пенсии истцу, в связи с чем требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 о включении указанных периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости являются обоснованными в части и подлежат удовлетворению в части периода получения пособия по безработице, данный период необходимо включить в страховой стаж работника, прямо влияющий на размер назначаемой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подлежит удовлетворению, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным и обязует включить в страховой стаж работы ФИО1, который дает право на назначение страховой пенсии период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного присутствуют основания для обязания Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой Пенсии ФИО1 со дня возникновения права на назначение страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о возмещении ей морального вреда в размере 2 000 000 рублей, причиненного ответчиком в результате незаконного отказа в зачете стажа при назначении пенсии, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Требования, заявленные истцом, затрагивают имущественные права истца.

В соответствии с п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном Фонде Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Из статьи 5 Закона «Об обязательном пенсионном страховании» следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации является государственным учреждением и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Таким образом, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> относится к органам государственной власти, в связи с чем, на него распространяются положения статьи 333.36 НК РФ об освобождении от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

На основании ч. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату уплаченная государственная пошлина в случае излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

Учитывая, что истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек, то в связи с вышеизложенным, суд считает, что государственная пошлина подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании морального вреда- удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии ФИО1 незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж работы ФИО1, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 со дня назначении пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № по <адрес> возвратить ФИО1 государственную пошлину, уплаченную в РНКБ Банк (ПАО), по платежному документу № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 руб. 00 коп, уплаченную на расчетный счет 40№, ИНН <***>, КПП 911001001, БИК 043510001, КБК 18№, ОКТМО 35721000, оплата госпошлины за подачу иска в Сакский районный суд Республики Крым ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.Н.Гончаров

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н.Гончаров