Решение по делу № 2А-98/2023 от 09.03.2023

УИД 72RS0009-01-2023-000054-03 Дело № 2а-98/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Исетское 02 марта 2023 года

Мотивированное решение составлено 09 марта 2023 года.

Исетский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Макаровой Л.В.,

с участием прокурора Крыловой Н.В.,

пре секретаре Мещеряковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Исетского муниципального района о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Исетского муниципального района о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов спорта МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Исетского муниципального района. МАУ ДО «ДЮСШ» согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является дополнительное образование детей и взрослых, деятельность в области спорта. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости МАУ ДО «ДЮСШ» является правообладателем здания спорткомплекса, расположенного по адресу: <адрес>. Указанному спорткомплексу <адрес> в соответствии с паспортом безопасности, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, присвоена третья категория опасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта. В ходе проведения прокуратурой района проверки в мае 2021 года на указанном объекте спорта, установлено, что вопреки п. 15 Требований, здание не оборудовано инженерно-техническими средствами охраны, а именно: системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; охранной телевизионной системой; системой контроля управления доступом; стационарными металлообнаружителями или ручными металлоискателями, в связи, с чем прокуратурой района директору МАУ ДО «ДЮСШ» внесено представление об устранении нарушений закона. Проведенной прокуратурой района в феврале 2023 года проверкой установлено, что в спорткомплексе <адрес> МАУ ДО «ДЮСШ» нарушения не устранены. Указанные нарушения законодательства недопустимы, поскольку влекут угрозу для безопасности граждан, в том числе несовершеннолетних учащихся МАУ ДО «ДЮСШ», и сохранности имущества. Целью обращения является последующее устранение нарушений в области антитеррористической защищенности спорткомплекса <адрес> МАУ ДО «ДЮСШ». Просит суд обязать административного ответчика - МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Исетского муниципального района оборудовать спорткомплекс <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; охранной телевизионной системой (видеонаблюдением); системой контроля управления доступом; стационарными металлообнаружителями или ручными металлоискателями в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Крылова Н.В. на удовлетворении искового заявления настаивала по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Исетского муниципального района в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление о признании аявленных требований, которое приобщено в материалы дела, также просил дело рассмотреть в отсутствие представителя МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Исетского муниципального района.

Представитель третьего лица Администрация Исетского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных выше перечисленных лиц не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МАУ ДО «ДЮСШ» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности является дополнительное образование детей и взрослых, деятельность в области спорта. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости МАУ ДО «ДЮСШ» является правообладателем здания спорткомплекса, расположенного по адресу: <адрес>.(л.д.14-30,31-33). Спорткомплексу <адрес> в соответствии с паспортом безопасности, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, присвоена третья категория опасности (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ директору МАОУ ДО «ДЮСШ» Исетского муниципального района ФИО1 направлено представление прокурора <адрес> об устранении нарушений закона, согласно которому прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства о физической культуре и спорте МАОУ ДО «ДЮСШ» Исетского муниципального района, в ходе которой установлены нарушения законодательства. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта (далее - Требования).

Согласно п. 15 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объекты спорта третьей категорий опасности оборудуются инженерно-техническими средствами охраны: системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; охранной телевизионной системой; системой контроля управления доступом; стационарными металлообнаружителями или ручными металлоискателями. Проверка показала, что, в нарушение п.15 Требований спорткомплекс <адрес> МАОУ ДО «ДЮСШ» инженерно-техническими средствами охраны не оборудован. Срок для исполнения месяц (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр спорткомплекса <адрес> МАО ДО «ДЮСШ» <адрес>, согласно которому в ходе ранее выявленных нарушений требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на дату проверки спорткомплекс системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации: охраной телевизионной системой (видеонаблюдением), системой контроля управления доступом, стационарными металлообнаружителями и ручными металлоискателями не оборудован (л.д.7).

Прокурор, в соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, наделен правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относятся, в том числе приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ на юридических лиц возлагается деятельность по противодействию терроризму, а именно, деятельность по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), по выявлению, предупреждению, пресечению террористического акта (борьба с терроризмом).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта (далее - Требования).

Поскольку административный ответчик МАОУ ДО «ДЮСШ» Исетского муниципального района допустил нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, то суд считает данные обстоятельства законным и обоснованным основанием для возложения обязанности оборудовать спорткомплекс <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; охранной телевизионной системой (видеонаблюдением); системой контроля управления доступом; стационарными металлообнаружителями или ручными металлоискателями в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Исетского муниципального района о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать административного ответчика - МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Исетского муниципального района (ИНН №) оборудовать спорткомплекс <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; охранной телевизионной системой (видеонаблюдением); системой контроля управления доступом; стационарными металлообнаружителями или ручными металлоискателями в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исетский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Л.В. Макарова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Л.В. Макарова