Решение по делу № 2-3172/2025 от 14.08.2025 | Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ГЖИ Кузбасса обратилась в суд с иском к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о понуждении к совершению действия. Требования мотивированы тем, что **.**.**** по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия главным государственным

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» <ФИО>, действующая по доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на то, что требование предписания на сегодняшний день исполнено. Судом

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ГЖИ Кузбасса к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о понуждении к совершению действия, об исполнении предписания ГЖИ Кузбасса ### от **.**.**** оставить без удовлетворения.

Дело № 2-3172/2025 (УИД 42RS0009-01-2025-005077-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 31 июля 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при помощнике судьи Яковлевой В.Д., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГЖИ Кузбасса к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о понуждении к совершению действия,

УСТАНОВИЛ:

ГЖИ Кузбасса обратилась в суд с иском к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о понуждении к совершению действия.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия главным государственным инспектором ГЖИ Кузбасса в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» (ИНН <***>) было выдано предписание ###, согласно которому ПАО «Кузбассэнергосбыт» предписано обеспечить предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» надлежащего качества, а именно: обеспечить номинальный уровень напряжения на вводе в жилой дом, расположенный по адресу: ..., в срок до **.**.****.

**.**.**** в адрес ГЖИ Кузбасса от контролируемого лица поступило ходатайство о продлении сроков исполнения предписания, однако должностным лицом ГЖИ Кузбасса принято решение об отказе в продлении сроков исполнения предписания.

По результатам документарной проверки главным государственным инспектором ГЖИ Кузбасса было установлено, что ранее выданное предписание ### от **.**.**** в установленный срок (до **.**.****) не исполнено, что подтверждается актом документарной проверки от **.**.**** ###, в связи с чем в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» выдано повторное предписание ### от **.**.****, согласно которому ПАО «Кузбассэнергосбыт» предписано обеспечить предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» надлежащего качества, а именно: обеспечить номинальный уровень напряжения на вводе в жилой дом, расположенный по адресу: ..., в срок до **.**.****.

По истечении срока исполнения предписания ### от **.**.**** ходатайство о продлении срока его исполнения в адрес ГЖИ Кузбасса не поступало.

В установленный срок - до **.**.**** предписание ### от **.**.**** не было исполнено, что подтверждается актом документарной проверки от **.**.**** ###.

За невыполнение в установленные сроки законных предписания ГЖИ Кузбасса в отношении юридического лица и должностного лица ПАО «Кузбассэнергосбыт» были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ - ### от **.**.****, ### от **.**.****. Постановлением мирового судьи судебного участка ... от **.**.**** ###, постановлением мирового судьи судебного участка ... от **.**.**** ### юридическое лицо и должностное лиг ПАО «Кузбассэнергосбыт» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 10 000 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ГЖИ Кузбасса неоднократно выдавались предписания ПАО «Кузбассэнергосбыт» с требованием принять исчерпывающие меры по обеспечению предоставления коммунальной услуги «электроснабжение» надлежащего качества, которые не были исполнены.

Истец просит суд обязать ПАО «Кузбассэнергосбыт» (ИНН <***>) исполнить предписание ГЖИ Кузбасса ### от **.**.****, а именно: принять меры по обеспечению предоставления коммунальной услуги «электроснабжение» надлежащего качества, обеспечив номинальный уровень напряжения на вводе в жилой дом, расположенный по адресу: ....

Определением судьи от 10.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Россети-Сибирь".

В судебное заседание истец - ГЖИ Кузбасса представителя не направил, извещен надлежаще о слушании дела, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на то, что требование предписания на сегодняшний день исполнено.

Третье лицо - ПАО "Россети-Сибирь" явку представителя не обеспечило, извещено надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом мнения представителя ответчика суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Согласно п. 1.1 постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.04.2020 № 227 «О Государственной жилищной инспекции Кузбасса» (далее - постановление Правительства Кузбасса от 10.04.2020 № 227) Государственная жилищная инспекция Кузбасса (далее - Инспекция, ГЖИ Кузбасса) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории Кемеровской области - Кузбасса, лицензирование предпринимательской деятельности управлению многоквартирными домами, региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельное по управлению многоквартирными домами.

Под государственным контролем (надзором) понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушения обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений (п.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Согласно ч.8 ст.20 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), п. 4. постановления Правительства Кузбасса от 10.04.2020 № 227 при осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В соответствии с п.п. 1, 4 ч.2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.20 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных, законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акт контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля; принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Согласно ч.2 ст.95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ) в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью статьи 95, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона №248-ФЗ, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Судом установлено, что **.**.**** по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия главным государственным инспектором ГЖИ Кузбасса в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» (ИНН <***>) было выдано предписание ###, согласно которому ПАО «Кузбассэнергосбыт» предписано обеспечить предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» надлежащего качества, а именно: обеспечить номинальный уровень напряжения на вводе в жилой дом, расположенный по адресу: ..., в срок до **.**.****.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил суду акт обследования объектов от **.**.****, из которого следует, что номинальный уровень напряжения на вводе в жилой дом, расположенный по адресу: ..., обеспечен согласно предусмотренным нормативам.

Акт составлен уполномоченными лицами, содержит данные об уровне поставляемого электрического напряжения.

Поскольку требование истца ответчиком исполнено, то оснований для возложения заявленной обязанности в судебном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2025.

...