№
64RS0№-44
Решение
именем Российской Федерации
26 апреля 2022 года р.п. Степное
Советский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Козлова А.А.,
при секретаре судебного заседания Митрофановой Г.Н.,
с участием помощника прокурора Советского района Саратовской области Бегинина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Саратовской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ-СОШ с. Золотая Степь, Советского района Саратовской области, третьи лица – Управление образования администрации Советского муниципального района Саратовской области, филиал МАОУ-СОШ с. Золотая Степь в с. Александровка, филиал МАОУ-СОШ с. Золотая Степь в с. Пионерское, о возложении обязанности провести обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи,
установил:
прокурор <адрес> обратился в Советский районный суд <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МАОУ-СОШ <адрес> с указанными исковыми требованиями.
Мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в МАОУ-СОШ <адрес>. В ходе, которой установлен факт уклонения от исполнения требований законодательства в обозначенной сфере, а именно, в нарушении действующего законодательства в МАОУ-СОШ <адрес>, девять педагогических работников, а именно, в филиале МАОУ-СОШ <адрес> в <адрес>: ФИО3, ФИО4, в филиале МАОУ-СОШ <адрес> в <адрес>: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, не прошли обучение по оказанию первой помощи. На выявленные нарушения, прокуратурой района указывалось в представлении, вынесенном на имя директора МАОУ-СОШ <адрес>. Однако в настоящее время нарушения не устранены.
Данные нарушения могут повлечь угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетних вследствие несвоевременного оказания им первой помощи, поскольку прохождение соответствующего обучения не организовано, что в свою очередь не отвечает требованиям о создании безопасных условий обучения, воспитания и содержания несовершеннолетних, присмотра и ухода за ними, а также требованиям об охране жизни и здоровья детей.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
П. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что образовательная организация обязана создать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся. Ч. 7 ст. 28 Закона определено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательных учреждений. В силу п. 11 ч. 1 ст. 41 Закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. Исходя из аналогии закона, работодателю надлежит применять положения «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный порядок устанавливает обязательства работодателя по обучению сотрудников оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве (п.п. 2.2.4, 2.3.1). Руководители и специалисты организации проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в рамках специального обучения по охране труда 1 раз в три года. Обучению по охране труда и проверке знаний подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. Кроме того, ст.ст. 212, 214 ТК РФ закрепляют обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 9, п.п. 2 п. 6 ст. 28, п.п. 11 п. 1, п. 2 ст. 41 Закона, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Данные нарушения допущены вследствие ненадлежащего соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних должностными лицами МАОУ-СОШ <адрес>, что является недопустимым и влечет нарушения прав детей, угрожает их жизни и здоровью, прокурор просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании помощник прокурора Бегинин Н.А. поддержал доводы искового заявления в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МАОУ-СОШ <адрес>, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявление, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, исковые требования понятны, иск признают в полном объеме, не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Третьи лица – Управление образования Советского муниципального района <адрес>, филиал МАОУ-СОШ <адрес> в <адрес>, филиал МАОУ-СОШ <адрес> в <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны, не возражают против их удовлетворения.
Суд, с согласия сторон, и основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, определение занесено в протокол судебного заседания.
Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, представленные заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Статьей 173 ГПК РФ предусмотрено, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Как следует из представленных суду документов, ответчик исковые требования признал полностью, признание иска выражено им добровольно, осознанно, в адресованном суду заявлении, которое приобщено к материалам дела, оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчику понятны последствия признания иска и принятие его судом, о чем указано в его письменном заявлении.
В связи с чем, суд принимает признание исковых требований ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам лиц, привлеченных к участию в процессе.
Статья 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны и обоснованы, и считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа <адрес>, организовать проведение обучения работников: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, навыкам оказания первой помощи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий