Дело № 2-549/2023

34RS0004-01-2022-005479-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области ФИО2,

23 марта 2023 года, рассмотрев в городе Волгоград, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (далее по тексту – ОСФР по Волгоградской области, пенсионный орган) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера трудовой пенсии, начислении на лицевой счет страховых взносов.

Свои требования мотивировала тем, что при назначении истцу страховой пенсии по старости в трудовой стаж не были включены периоды работы в ООО «ОСК-Регион» в 2009 году и в ООО «Стройреал» в 2010 году.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с требованиями о включении в страховой стаж периодов работы в ООО «ОСК-Регион» и ООО «Стройреал», произвести перерасчет её страховой пенсии со дня вынесения решения суда, начислить на её лицевой счет страховые взносы в размере 62 053,46 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, полагала, что записи в трудовой книжке подтверждают факт её работы в спорный период в данных организациях, а недобросовестность работодателя и отсутствие проверки правильности подачи сведений работодателем со стороны пенсионного органа не может являться основанием для ограничения её прав на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании полагал заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам изложенным в письменных возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы ст. 8 указанного Федерального закона, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, а назначается страховая пенсия при наличии необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 29 октября 2002 года, и с 14 февраля 2018 года является получателем страховой пенсии по старости на основании решения УПФР в Красноармейском районе города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года.

При назначении истцу страховой пенсии по старости в трудовой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «ОСК-Регион» и с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройреал».

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ года АТ-V №№ (л.д.138-145) следует, что

- ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №11-02 принята на должность главного бухгалтера в ООО «ОСК-Регион», приказом от ДД.ММ.ГГГГ года №1-ок уволена по собственному желанию,

- 21 апреля 2010 года на основании приказа №3 от ДД.ММ.ГГГГ года принята на должность исполнительного директора в ООО «Стройреал», приказом №1 от ДД.ММ.ГГГГ года уволена по собственному желанию.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО1 в ООО «ОСК-Регион» в период с ДД.ММ.ГГГГ работодателем не предоставлялись, страховые взносы не начислялись и не уплачивались (л.д. 112-121).

ООО «Стройрел» представлены сведения о работе истца за период с ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы начислены, но оплачены не полностью (л.д. 112-121).

ООО «ОСК-Регион» в 2012 году, а ООО «Стройрел» в 2019 году сняты с учета в связи с ликвидацией.

Решением Центрального районного суда г.Волгограда от 04 октября 2012 года с ООО «Стройреал» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате за период с июля по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года и январь 2011 года в размере 64 975 рублей.

Согласно сообщения Центрального районного отдела ССП г.Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области от 23 ДД.ММ.ГГГГ в производстве находилось исполнительное производство о взыскании с ООО «ОСК-Регион» в пользу ФИО4 оплаты труда в размере 277 000 рублей.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как указывалось выше, из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №11-02 принята на должность главного бухгалтера в ООО «ОСК-Регион», и приказом от ДД.ММ.ГГГГ года №1-ок уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа №3 от ДД.ММ.ГГГГ года истец принята на должность исполнительного директора в ООО «Стройреал», и приказом №1 от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что записи о приеме и увольнении в ООО «ОСК-Регион» и ООО «Стройреал» были внесены работодателем.

В настоящее время организации, где проходила трудовая деятельность истца в спорный период, согласно материалам дела не имеется, истец лишен возможности представить какие-либо иные документы, кроме трудовой книжки, где содержатся все сведения о его работе в спорный период.

При этом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), поэтому факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставил в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 20 ноября 2007 г. N 798-О-О, из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Возложение на государство подобной обязанности, возникшей и подлежащей исполнению с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 10 июля 2007 г. N 9-П, призвано гарантировать реализацию лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме. Следовательно, осуществляемый в соответствии с данным Постановлением пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) этим лицам трудовых пенсий должен обеспечить ее установление в сумме, которую надлежало бы получать застрахованным лицам к моменту указанного пересмотра, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Кроме того, суд отмечает, что периоды работы истца в ООО «Стройреал» с ДД.ММ.ГГГГ года включены ответчиком в страховой стаж истца в бесспорном порядке.

Между тем, доказательств того, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройреал» отлична от работы в ООО «Стройреал» в период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ года, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает, что истцом подтвержден факт осуществления трудовой деятельности в ООО «ОСК-Регион» с ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Стройреал» с ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы в ООО «ОСК-Регион» и ООО «Стройреал».

Доводы ответчика о том, что страховые взносы не только не внесены, но и не начислены работодателем, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку само по себе отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о работе и соответствующих отчислений, при наличии надлежащих, достоверных и достаточных доказательств в подтверждение того обстоятельства, что в течение спорного периода истец фактически осуществляла трудовую деятельность в спорных организациях, с начислением ей заработной платы, не является препятствием для включения периодов работы в страховой стаж.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета, закрепленных ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзц. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Судом установлен факт трудовой деятельности истца в ООО «ОСК-Регион» с ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Стройреал» с ДД.ММ.ГГГГ года, а также сведения о размере заработной платы в спорные периоды подтвержден вступившим в законную силу решением суда и сообщением Центрального РОССП г.Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области.

Между тем факт неуплаты работодателем страховых взносов и непредставление сведений об истце в пенсионный орган с целью осуществления персонифицированного учета не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчик вправе вместо страхователя устранить имеющиеся расхождения в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица при ликвидации страхователя.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 о корректировке сведений индивидуального лицевого счета подлежат удовлетворению в указанной части.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 47 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2022 N 782н, Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по выбору заявителя. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 48 названных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

Из установленных судами обстоятельств дела следует, что истец в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии страховой пенсии с одновременным представлением всех необходимых документов не обращалась, юридических решений по результатам правовой оценки указанных документов ответчиком не принималось.

Поскольку в силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер, то не обращение истца к ответчику с соответствующим заявлением и необходимыми для перерасчета пенсии документами, не свидетельствует о нарушении его прав, подлежащих судебной защите.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 ФИО8 отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области включить периоды работы ФИО3 ФИО9 в ООО «ОСК-Регион» с ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Стройреал» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области внести в систему индивидуального (персонифицированного) учета сведения о страховых взносах на страховую часть страховой пенсии ФИО3 ФИО10, исходя из фактически начисленной заработной платы и приравненных к ней платежей за период трудовой деятельности ФИО3 ФИО11 в ООО «ОСК-Регион» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО3 ФИО12 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.

Председательствующий О.Я. Рассказова