ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово .....

Судья Одинцовского городского суда Московской области MERGEFIELD Судья Венев Д.А., с участием гражданина Р. Беларусь ФИО2 рассмотрев в судебном заседании с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО2 .....

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут сотрудниками МВ № ОБППСП России по Одинцовскому городскому округу по адресу: М.О., АДРЕС выявлен гражданин Р. Беларусь ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания с момента прибытия (нарушает с .....), тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена уголовная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч.1 ст.14 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 "О создании Союзного государства", граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

В силу ч.1 ст.14 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 "О создании Союзного государства", граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств - участников, договорами между ними.

Статьей 1 "Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства", гражданам одной Стороны, пребывающим на законных основаниях на территории другой Стороны, гарантируются равные права с гражданами этой другой Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением.

В соответствии с ч.1 ст. 2 указанного Соглашения, граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в Приложениях N 1 и 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты.

Статья 3 Соглашения предусматривает, что граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.

Между тем, ст. 7 Соглашения предусматривает, что граждане одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны должны соблюдать законодательство этой другой Стороны.

Согласно ч.5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из положений Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую сторону.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Также согласно ч.1 ст.9 указанного Федерального закона, при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведения об иностранном гражданине.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении указанного правонарушения признал.

Кроме признания своей вины, вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается его объяснением, рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения правонарушителя, оценив все обстоятельства в их совокупности, находит вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, обстоятельства отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений.

Учитывая изложенное, данные о личности указанного иностранного гражданина и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Указанной статьей предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Членов семьи - граждан РФ у ФИО1 не имеется, как показал в судебном заседании ФИО1, гражданство Российской Федерации есть у его сестры, с которой он отношения не поддерживает, где она проживает в настоящий момент ему не известно.

Исходя из изложенного, а также того, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы, суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО1 сестры гражданки Российской Федерации, с которой он отношения не поддерживает, не является основанием, которое препятствует его выдворению за пределы Российской Федерации. Каких-либо иных оснований, препятствующих его выдворению суд не усматривает, он не является беженцем, за предоставлением ему политического убежища, гражданства РФ не обращался.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.о. Егорьевск.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 ..... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.о. Егорьевск (Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, стр. 107).

Организацию административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на Одинцовский РОСП УФССП РФ по Московской области.

Реквизиты для оплаты штрафа

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления, через Одинцовский городской суд.

Судья подпись Д.А. Венев