Решение по делу № 2-3510/2022 от 26.01.2023 | Омский районный суд (Омская область)

Дело №

55RS0026-01-2022-004149-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Спешиловой Д.И., при участии помощника судьи Первых А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 26 января 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Красноярская средняя общеобразовательная школа» Омского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушение законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, обеспечив выполнение мероприятий по его подготовке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Красноярская средняя общеобразовательная школа» Омского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушение законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, обеспечив выполнение мероприятий по его подготовке.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере гражданской обороны при содержании, использовании и эксплуатации защитных сооружений, в ходе которой установлено, что в МБОУ «Красноярская СОШ» расположен объект ЗС ГО по типу противорадиационного укрытия (ПРУ) с инвентарным номером 76070 по адресу: <адрес>.

Данный объект недвижимого имущества находится в собственности Омского муниципального района, передан на праве оперативного управления образовательному учреждению.

Согласно сведениям ГУ МЧС России по Омской области, а также результатам проведенной проверки объект ЗС ГО находится в аварийном неработоспособном состоянии, к приему укрываемых не готово.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района для устранения указанных нарушений в МБОУ «Красноярская СОШ» вносилось представление, по результатам рассмотрения которого в ответе от ДД.ММ.ГГГГ учреждением сообщено, что собственником здания проводится комплекс мероприятий по снятию ЗС ГО с учета.

По информации МБОУ «Красноярская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ, противорадиационное убежище находится в неудовлетворительном состоянии. У МБОУ «Красноярская СОШ» отсутствует финансовая возможность привести его в соответствие с требованиями, предъявляемыми к сооружениям такого типа. В связи с невозможностью поддерживать противорадиационное убежище в надлежащем состоянии принято решение об изменении его типа.

Таким образом, до настоящего времени МБОУ «Красноярская СОШ» работа по приведению в готовность защитного сооружения к приему укрываемых не проведена, меры для изменения статуса готовности объекта или снятия его с учета не приняты.

На основании изложенного, просили обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Красноярская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны с инвентарным номером 76070 по адресу: <адрес>, обеспечив выполнение мероприятий по его подготовке в готовность к приему укрываемых в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. 5.1, 6.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель прокуратуры Омского район помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Ранее в судебном заседании указала, что осуществляют перевод убежища в разряд укрытия.

Представитель ГУ МЧС России по Омской области полагал исковые требования обоснованными.

Суд заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьями 1, 2, 6 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" предусмотрено, что гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приказом МЧС России от 21 июля 2005 года N 575 утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, который определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в мирное время.

Согласно пункту 2 указанного Порядка содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

Согласно пунктам 1.3, 1.7 и 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт; содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов.

В МБОУ «Красноярская СОШ» расположен объект ЗС ГО по типу противорадиационного укрытия (ПРУ) с инвентарным номером 76070 по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств принятия мер или либо снятия объекта с учета как убежища, либо восстановления его функций.

При таких обстоятельствах, исковые требования Прокурора Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств дела и тех действий, которые ответчик должен произвести для устранения установленных нарушений законодательства, суд полагает для ответчика достаточным сроком для исполнения решения суда будет являться срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Абзац 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Ф предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей.

Поскольку прокурор Омского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга физических лиц с требованиями неимущественного характера, размер, подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины должен составлять 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Красноярская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны с инвентарным номером 76070 по адресу: <адрес>, обеспечив выполнение мероприятий по его подготовке в готовность к приему укрываемых в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. 5.1, 6.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №

Взыскать с муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Красноярская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» Омского муниципального района <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.М. Набока

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ