Дело № 2а-5029/2022
УИД 76RS0013-02-2022-004568-51
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Поповой Е.Л.
при секретаре Кожевниковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 15 декабря 2022 года дело по административному исковому заявлению Рыбинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
установил:
Рыбинский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что в ходе проверки Рыбинской городской прокуратурой выявлены сайты <данные изъяты>, на страницах которых свободно продаются снюсы, использование которых представляет угрозу для жизни и здоровья населения.
Распространение подобной информации нарушает основные принципы и цели законодательства в сфере охраны здоровья населения в Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Рыбин А.С. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями статьи 10 названного закона предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).
Основаниями для включения в данный реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).
Статьей 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья (часть 8).
Из дела видно, что Рыбинской городской прокуратурой проведены проверочные мероприятия по выявлению распространения в сети Интернет материалов, представляющих угрозу для жизни и здоровья населения.
При проведении проверки выявлены сайты <данные изъяты>, на страницах которых в свободном доступе продаются снюсы.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации, находящейся на данных сайтах, может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.
Свободное распространение запрещенной табачной продукции - снюсов нарушает основные принципы охраны здоровья населения, закрепленные в статье 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Распространение в открытом доступе в сети Интернет информации о продаже снюсов способствует совершению деяний, за которые предусмотрена административная ответственность, предусмотренная статьей 14.53 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, а также то, что размещенная на сайтах <данные изъяты> информация о продаже запрещенной табачной продукции (снюсов), нарушает права и законные интересы граждан, заявленные Рыбинским городским прокурором требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление Рыбинского городского прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Попова