Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Трифаненковой А.В.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального округа Чехов, Министерству имущественных отношений Московской области, Управлению земельно-имущественных отношений Администрации муниципального округа Чехов Московской области о признании в части недействительным и отмене пункта сводного заключения, признании незаконным решения,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа Чехов, Министерству имущественных отношений Московской области, Управлению земельно-имущественных отношений Администрации муниципального округа <адрес> о признании незаконным и отмене сводного заключения министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-З в части, решения администрации городского округа Чехов об утверждении схемы расположения земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с перераспределением ФИО7 земельного участка, который ранее относился к неразграниченной государственной собственности, ей ( ФИО3) ограничен доступ на принадлежащий ей земельный участок, что нарушает ее права.
Административный истец, ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель административного истца, по доверенности ФИО6, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представители административных ответчиков, Администрации муниципального округа Чехов, Министерства имущественных отношений Московской области, Управления земельно-имущественных отношений Администрации муниципального округа Чехов Московской области в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо, ФИО7, в судебное заседание явился, возражает против заявленных требований.
Выслушав доводы представителя административного истца, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному акту.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений», в рамках перераспределения полномочий между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочиями по распоряжению земельными участками наделены администрации городских округов после согласования проектов таких решений уполномоченными органами власти Московской области.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>
Решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было заключено мировое соглашение, согласно которому ФИО7 обязуется предоставить ФИО3 для прохода к земельному участку с кадастровым номером №, земельный участок, длинной 26 см, шириной135 см, расположенный вдоль северной границы принадлежащего ему земельного участка.
Постановлением Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь которого составляет 490 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и ( или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 275 кв.м. и земельного участка находящегося в частной собственности, площадью 215 кв.м. с кадастровым номером №/л.д.76-77/.
В соответствии с соглашением о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящего в частной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате перераспределения принадлежащего ФИО7 земельного участка с КН № площадью 215 кв.м., и земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 275 кв.м., произошло образование земельного участка с КН №, площадью 490 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию городского округа Чехова с целью получения информации о находящемся на дороге сформированном земельном участке с кадастровым номером №
ФИО3 дан ответ о необходимости оспаривания сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании положительного решения о предоставлении государственной услуги по перераспределению земельного участка с кадастровым номером № с прилегающими землями государственной неразграниченной собственности.
Обратившись в суд, административный истец просит признать незаконным и отмене сводного заключения министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в части, решения администрации городского округа Чехов об утверждении схемы расположения земельного участка, полагая его незаконным, необоснованным и нарушающим ее права, поскольку в результате перераспределения земельного участка, ограничен проезд на принадлежащий ей земельный участок.
При этом согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГг., подготовленного главным инспектором административно-технического отдела управления контрольной деятельностью Администрации муниципального округа Чехов, установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером № не ограничен и осуществляется и осуществляется по землям неразграниченной государственной собственности.
Таким образом, приведенные административным истцом в обоснование административного иска обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам материального и процессуального закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца, указанные в иске обстоятельства не нашли своего подтверждения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Администрации муниципального округа Чехов, Министерству имущественных отношений Московской области, Управлению земельно-имущественных отношений Администрации муниципального округа Чехов Московской области о признании незаконным и отмене сводного заключения министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в части, решения администрации городского округа Чехов об утверждении схемы расположения земельного участка - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>