дело №а-102/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 20 марта 2023 года

Сафакулевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Манаковой С.М.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке в помещении Сафакулевского районного суда Курганской области дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, заместителю начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Сафакулевского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в Сафакулевский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, заместителю начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Сафакулевского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование заявленных требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Сафакулевского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО2 находится исполнительное производство № 18101/21/45052-ИП от 21.09.2021, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сафакулевским районным судом Курганской области. В рамках указанного исполнительного производства 17.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 98000 руб. В настоящее время ФИО1 является безработной и имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, финансовое положение не позволяет ей в установленный срок полностью исполнить решение суда. В связи с указанными обстоятельствами просит уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 18101/21/45052-ИП от 21.09.2021.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель административного ответчика - Управления ФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель административного ответчика - Управления ФССП России по Курганской области, начальник отделения-старший судебный пристав Сафакулевского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО4 в судебном заседании пояснила, что исполнительский сбор – штрафная санкция за неисполнение решения суда. В настоящее время решение суда ФИО1 не исполнено и основания для уменьшения исполнительского сбора отсутствуют.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В статье 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании исполнительного документа от 10.06.2021, выданного Сафакулевским районным судом Курганской области по гражданскому делу № 2-8/2021 от 07.05.2021по иску ФИО5 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества, 21.09.2021 заместителем начальника-заместителем старшего судебного пристава Сафакулевского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 № 18101/21/45052-ИП.

17.01.2022 заместителем начальника-заместителем старшего судебного пристава Сафакулевского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству № 18101/21/45052-ИП в размере 7 % от подлежащей к взысканию суммы. Сумма исполнительского сбора составила 98000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

На основании ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 2 статьи 112 указанного Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 6 статьи 112 указанного Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч.11, ч.12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов исполнителей, то судебный пристав исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении строка для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения, является по отношению к должнику санкцией штрафного характера и может применяться при наличии виновного противоправного бездействия со стороны должника в неисполнении решения суда.

Учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественное положение, суд приходит к выводу о снижении размера исполнительского сбора в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на одну четверть, а именно до 7359 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, заместителю начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Сафакулевского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Снизить размер взысканного с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт № выдан УМВД России по Курганской области) исполнительского сбора по исполнительному производству № 22467/20/45052-СД от 11.01.2021 года возбужденного на основании исполнительного листа № № от 10.06.2021, выданного Сафакулевским районным судом Курганской области по гражданскому делу № 2-8/2021 от 07.05.2021по иску ФИО5 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества до 7359 рублей.

Мотивированное решение состоялось 24.03.2023 года.

Судья С.М. Манакова