№2а-1-1180/2022

40RS0005-01-2022-001259-403

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 24 августа 2022 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Кулешевой П.Н. с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Пронина Е.М., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО2 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что 19 октября 2020 года в отношении гражданина Республики Украина ФИО2 Федеральной службой исполнения наказания России Министерства юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №3625-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». 24 февраля 2022 года в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 21. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 25 февраля 2022 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 25 мая 2022 года. Решением того же суда от 19 мая 2022 года срок содержания продлён до 25 августа 2022 года включительно. В связи с проведением специальной военной операции на территории <адрес> и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Республикой <адрес> осуществить процедуру депортации ФИО2 не представляется возможным. В связи с чем просит продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до 25 февраля 2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, сообщил, что решение о депортации он не обжаловал, также указал на ненадлежащее обеспечение его медикаментами в Центре временного содержания иностранных граждан, а так же возможность его самостоятельного отъезда на Украину через третью страну.

Прокурор Пронин Е.М. считала иск подлежащим удовлетворению, просил установить разумный срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, подтверждено пояснениями сторон, материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец пгт. <адрес> <адрес>, является гражданином Республики <адрес>.

Приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осуждён по ст. 228.1 ч. 4 п.п. «а,г» УК РФ, ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.5 УК РФ, с применением ст.69 ч. 3 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты>-4 УФСИН России по <адрес>, освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Распоряжением Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано, вступило в законную силу.

Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области продлён до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из пояснений представителя административного истца установлено, что административный ответчик имеет действительные документы, необходимые для пересечения государственной границы Российской Федерации (паспорт), однако временно приостановлено пограничное сообщение между Российской Федерацией и Республикой Украины, в связи с чем осуществить процедуру депортации ФИО2 не представляется возможным.

В соответствии с частью 1 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела судом Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 не отменены, незаконными не признаны.

Кроме того, ФИО2 постоянного места работы и источника средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет, ранее судим, ему назначалось наказание в виде реального лишения свободы, в связи с чем пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО2 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению в части.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Суд считает разумным продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Доводы административного ответчика о ненадлежащем обеспечении его медикаментами в Центре временного содержания иностранных граждан, а так же возможности самостоятельного отъезда на Украину через третью страну не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения рассматриваемого административного иска с учётом вышеизложенных обстоятельств, а так же временного характера препятствий для проведения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО2 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить в части.

Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу пгт. <адрес> Республики <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.С. Шаркунов