Дело № 2-686/2025
УИД : 23RS0055-01-2025-000743-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Туапсе «20» июня 2025 год
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Кожушко С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Минасян М.А.,
при участии истца ФИО1,
представителя истца по доверенности 77 АД 8736797 от 13.03.2025 г. – ФИО2,
представителя ответчика Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края по доверенности №59 от 26.02.2025 г. – ФИО3,
представителя Межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности №433 от 05.12.2024 г. – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, Межмуниципальному отделу по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Туапсинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, Межмуниципальному отделу по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Новомихайловское городское поселение, <адрес>
Исковые требования мотивированы ФИО1 в судебном заседании тем, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием-земли дачных и садоводческих объединений граждан, расположенный по адресу: Туапсинский район тер. Новомихайловское городское поселение, <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю № 5443\35 от 25 ноября 1992 года, выданного на основании постановления Туапсинского района от 12 мая 1992 года № 358.
Причиной обращения в суд настоящим исковым заявлением послужило приостановление государственной регистрации права собственности на участок от 14 ноября 2024 года, так как подпись на свидетельстве о праве собственности на землю от 25 ноября 1992 года за № 5443\35 не принадлежит указанному должностному лицу, 30 января 2025 года было вынесено уведомление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На предварительном судебном заседании судом удовлетворено ходатайство представителя Межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исключении их из числа ответчиков.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Межмуниципальный отдел по гор. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Истец и представитель истца в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края при принятии решения полагалась на усмотрение суда.
Представитель Межмуниципального отдела по гор. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии полагалась на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации от 12.05.1992 года № 358 в целях наведения порядка в землепользовании граждан, занимающихся садоводством и огородничеством по всем ранее предоставленным для садоводства и огородничества землям перезакрепить за гражданами земельных участков для садоводства и огородничества в собственность.
Во исполнение указанного постановления от 25.11.1992 года № 5443/35 ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Новомихайловское городское поселение, <адрес>
Согласно списку членов №, закреплён за ФИО1
ФИО1 обратилась с заявлением, о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Новомихайловское городское поселение, <адрес>, предоставив в качестве правоустанавливающего документа светокопию свидетельства о праве собственности от 25.11.1992 года № 5443/35.
При проведении, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, правовой экспертизы представленных на регистрацию прав документов, регистрирующим органом было установлено, что имеются основания для приостановления государственной регистрации прав, а именно: с заявлением для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок представлено свидетельство о праве собственности от 25.11.1992 года № 5443/35, в котором подпись не принадлежит указанному должностному лицу.
30 января 2025 года в уведомлении Межмуниципального отдела по гор. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указано на прекращение осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанной даты в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 352855, край. Краснодарский, р-н. Туапсинский, пгт. Новомихайловский, тер. с<адрес>, документы для осуществления которого (ой) были представлены в орган регистрации прав с заявлением от 9 ноября 2024 г. № КУВД-001/2024-55967867.
По данным Филиала ППК «Роскадастр» в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительное (межевое) дело в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, <адрес>, не имеется.
На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 1 которой государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Таким образом, по смыслу указанных выше положений закона, для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, юридически значимыми и подлежащими установлению являлись обстоятельства, касающиеся наличия у истца документа, подтверждающего законность прав на земельный участок.
Имеющееся у истца свидетельство соответствует форме выдаваемых в тот период времени свидетельств о правах на землю и было выдано Комитетом по земельной реформе и землеустройству. На нем «живая» печать этой организации. Заполнялось свидетельство сотрудниками администрации. Истец получил на руки уже готовый документ.
По данным управления имущественных отношений Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, в соответствии с ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрацией муниципального образования Туапсинский район приняты на хранение из межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственные акты на право собственности на землю, согласно акту приема-передачи. Свидетельство о праве собственности на землю № 5443/35 от 25 ноября 1992 г. выданное ФИО1 находится на хранении в администрации Туапсинского муниципального округа. Иные документы, подтверждающие выдачу вышеуказанного свидетельства в управлении отсутствуют.
По данным межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю, в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ «Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения». Межмуниципальным отделом по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Федеральной Службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю представлены сведения о регистрации за Вами прав собственности по земельному участку, с кадастровым номером № c 31.12.1998. Данные подтверждены и отражены в Личном кабинете налогоплательщика в разделе «Мое имущество». На основании представленных сведений за налоговый период 2011-2023 был исчислен земельный налог в сумме 1687,45 руб. По техническим причинам у Инспекции отсутствует возможность предоставить информацию о начислениях за налоговый период 1998-2010. По состоянию на 11.02.2025 обязанность по уплате имущественных налогов физических лиц исполнена в полном объеме.
Согласно справке № 41/02.7-с от 19.12.2024 г., выданной истице Администрацией МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края ФИО5 действительно работал в администрации Туапсинского района с 14 января 1991 года по 21 января 2001 года, и в период с 30 января 1992 г. по 17 декабря 1992 г. замещал должность первого заместителя главы администрации Туапсинского района; с 18 декабря 1992 г. по 21 января 2001 г. - должность главы Туапсинского района; ФИО6 действительно работал в администрации Туапсинского района в должности заместителя главы администрации с 11 февраля 1992 года по 26 декабря 1994 года.
В силу юридической неграмотности истец в вопросы переоформления права собственности не вникал. Фактически истец открыто и добросовестно пользуется участком, обрабатывая его и ухаживая за ним. Устранить нарушения, допущенные при оформлении свидетельства о праве собственности, у истца возможности нет. Государственного органа, выдавшего документ, на сегодняшний день не существует. Садоводческое товарищество «Иглица» прекратило свое существование. Единственной возможностью подтвердить права на землю является судебное решение. До прекращения деятельности товарищества истец оплачивал членские и целевые взносы, налоги, что подтверждается ответами из межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю. Кроме этого, совместно с другими соседями-садоводами поддерживала общее имущество товарищества: выкашивается трава. То, что именно истец является владельцем земельного участка № № в садоводческом товариществе «Иглица», подтверждается не только свидетельством о праве собственности от 25.11.1992 г., но и первичными списками товарищества, которые представлены представителем Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края.
Государственный акт о праве истца на спорный земельный участок никем не оспаривался, не признан недействительным, в том числе такое требование не заявлено администрацией.
С момента выделения истцу земельного участка, то есть с ноября 1992 года по настоящее время ФИО1 добросовестно, открыто, непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Допрошенная и предупрежденная об уголовной ответственности в судебном заседании ФИО1 пояснила, что ранее ей был предоставлен земельный участок № площадью 600 кв.м. для садоводства, которым она и пользуется по настоящее время.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о подтверждении факта принадлежности истцу ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 600 кв.м.,, разрешенное использование - земли дачных и садоводческих объединений граждан, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Новомихайловское городское поселение, тер. №
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с абзацем 3 пункта 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН. Согласно абзацу 2 пункта 52 данного постановления, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. Следовательно, для исполнения решения суда по данной категории дел, необходимо в резолютивной части указать, что данное решение будет являться основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Согласно ч.7 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственной геодезической сети или геодезических сетей специального назначения, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Учитывая вышеизложенные положения законодательства для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке необходимо изготовление межевого плана.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Новомихайловское городское поселение, тер. с/т «Иглица» участок №.
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению сведений о ФИО1 как собственнику земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Новомихайловское городское поселение, тер. с/т «Иглица» участок №, обуславливает необходимость изготовления межевого плана.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Кожушко
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025 года.
Судья С.В. Кожушко