14RS0035-01-2022-008482-92
Дело № 5-1676/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Якутск 22 сентября 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - министра образования и науки Республики Саха (Якутия) ФИО1, ____ года рождения, уроженки ___, паспорт ___, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Якутск, ул.____,
УСТАНОВИЛ:
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
05 мая 2022 года заместителем прокурора Республики Саха (Якутия) в отношении должностного лица - министра образования и науки Республики Саха (Якутия) ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных названным кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 названного кодекса, судьями (мировыми судьями) (пункт 1); органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор либо переданные им полномочия в области федерального государственного надзора, указанными в главе 23 названного кодекса (пункт 6).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 23.7.1 КоАП РФ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, рассматривают, в том числе дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.15.5 названного кодекса (в пределах своих полномочий).
Дела, предусмотренные частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями только в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (часть 2 статьи 23.1 КоАП РФ).
С учетом изложенного, дела об административных правонарушениях данной категории уполномочены рассматривать в пределах своей компетенции органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Судом возбужденное дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ, может быть рассмотрено только в том случае, если уполномоченный орган (должностное лицо) передало такое дело на рассмотрение судье.
Исходя из системного анализа приведенных положений закона, дело, возбужденное заместителем прокурора Республики Саха (Якутия) в отношении должностного лица - министра образования и науки Республики Саха (Якутия) ФИО1 по части 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ, со всеми материалами подлежало направлению прокурором в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Разрешение вопроса о передаче дела на рассмотрение судье по правилам части 2 статьи 23.1 КоАП РФ в компетенцию прокурора не входит.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица
При указанных обстоятельствах суд, установив, что должностным лицом административного органа, к компетенции которого относится рассмотрение дела об административном правонарушении, не принималось решение о его передаче на рассмотрение судье в порядке части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, приходит к выводу о передаче дела в орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - министра образования и науки Республики Саха (Якутия) ФИО1 передать по подведомственности в Счетную палату Республики Саха (Якутия).
Судья п/п А.И.Иванова
Копия верна.
Судья А.И.Иванова