№2а-1730/2023
03RS0015-01-2023-001739-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года г. Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимзянова С.М.,
при секретаре Хасаевой Р.С.,
с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ №19 УФСИН России по РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ЛИУ №19 УФСИН России по РБ ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что административный ответчик отбывает наказание в данном исправительном учреждении с 25.04.2023г., характеризуется отрицательно. Поскольку административный ответчик осужден за уклонение от административного надзора, на основании ст.ст. 3,4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00ч. до 06.00ч.; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Административный истец на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.
На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В судебном заседании административный ответчик в судебном заседании с настоящим административно исковым заявлением согласился частично, просит колличество раз обязательной явки в орган внутренних дел снизить.
Помощник прокурора г.Салават Сагитова Г.Р. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению частично с установлением административного надзора на срок 3 года, исключив ограничения запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков.
Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Салават, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 13.05.2022г. Зеленодольским городским судом Республики Татарстан по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом постановления Зеленодолского городского суда Республики Татарстан от 18.01.2023 к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению 17.07.2023г. по отбытии срока наказания.
Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Татарстан от 28.02.2023 постановление Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18.01.2023 в отношении ФИО1 в части, которой с него в доход федерального бюджета взыскано возмещение расходов на выплату вознаграждения адвокату за оказание ему юридической помощи, отменено, материал в той части направлен для рассмотрения по существу. В остальной части постановление оставлено без изменения, а апелляционная жалоба адвоката без удовлетворения.
Совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после от бытия наказания.
Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания наказания в Учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За время отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет.
В связи с вышеизложенным, на том основании, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на 3 года, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Указанные в приговоре обстоятельства совершения ФИО1 преступления не указывают на то, что преступление совершено в местах проведения массовых и иных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях, в местах распития спиртных напитков. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий и в местах распития спиртных напитков.
Также, административные ограничения подлежат установлению в отношении ФИО1 в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания в период с 23.00 часов до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы, лечением, поскольку соответствуют данным о его личности, не являются чрезмерными, учитывают обстоятельства преступления, за которое он отбывает наказание, в полной мере отвечают целям административного надзора.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
При этом, в силу разъяснений содержащихся в п. 22 Пленума суд считает возможным не устанавливать ФИО1 ограничение выезда за установленные судом пределы территории.
Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что ФИО1 в судебном заседании указал, что после освобождения планирует выехать по месту регистрации по адресу: (адрес)
При этом, суд учитывает, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 названного Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
ФИО1 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного Закона.
Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично
Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложить на него следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением;
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица 2 раз в месяц в день, установленный органом внутренних дел.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья подпись С.М. Салимзянов
Верно. Судья С.М. Салимзянов
Решение не вступило в законную силу 29.05.2023
Секретарь
Решение вступило в законную силу
Секретарь
Судья
Подлинник решения подшит в административное дело №2а-1730/2023 Салаватского городского суда РБ