Дело № 2а-1895/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-002930-18)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 23 декабря 2022 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием старшего помощника Шатурского городского прокурора Пантюхиной А.С.,

при секретаре Смирновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указывая, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 17.12.2009 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от 09.07.2012) к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.09.2016 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, но в орган внутренних дел для постановки на профилактический учет не явился.

08.12.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шатурский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее судимое за тяжкое преступление, ему были разъяснены положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 09.09.2024.

Просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до 09.09.2024, установив ему следующее ограничение: - обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административный истец – представитель МО МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 поддержала административный иск, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник Шатурского городского прокурора Пантюхина А.С. в своем заключении не возражала против удовлетворения заявленных требований и установлении в отношении административного ответчика административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 17.12.2009 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от 09.07.2012) к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

09.09.2016 ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

08.12.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шатурский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее судимое за тяжкое преступление, ему были разъяснены положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что административный надзор в местах лишения свободы ФИО1 не устанавливался.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления ФИО1 административного надзора как лицу, который на момент освобождения из мест лишения свободы имел непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, поскольку установление судом ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения им преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком до дня погашения судимости – 09.09.2024, установив ему следующее ограничение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022

Судья Н.А. Грошева